娄底：新化多措并举规范采矿权审批管理

为适应新常态下矿产资源管理工作的要求，新化县国土资源局采取多项措施严格规范采矿权审批管理。

一是建立健全矿业权有形市场，严格公开出让。该局为切实维护矿产资源的国家所有权和采矿权有偿取得制度，严格按有关法律规定聘请资质单位对采矿权价款进行评估，确定矿业权底价，以挂牌方式公开出让采矿权。矿区范围及资源储量划定后，采矿权价款一次性缴清。该局成立矿业权出让领导小组，采矿权出让先由该领导小组会议研究决定，报政府领导审签后，再制定出让方案，编制挂牌出让文件。该局于挂牌起始日前20天在门户网站等媒介发布挂牌出让公告，挂牌时间不少于10个工作日。采矿权挂牌成交后，签订《采矿权出让合同》，并对出让结果进行公示，公示时间不少于10个工作日。

二是以行政审批制度改革为契机，严格规范采矿权发证审批工作，加强对过期采矿权清理。该局依法办理采矿权新立、延续、变更及注销登记手续；设立行政审批股，刻印行政审批专用章，并充分授权到位；发证审批工作全部流程在电子政务平台运行，业务受理、初审、发证及归档职能归属行政审批股。该局近日出台《关于规范县级发证矿山采矿权延续变更登记管理的通知》，加强对过期采矿权的清理，凡由于自身原因造成采矿许可证过期在1个月以上的，一律不予办理延续登记手续，按停办、关闭矿山处理，报县政府关闭或自行申请注销。

三是严格责任追究，狠抓服务质量，推进党风廉政建设与服务水平双提升。该局严格实行一次性告知和首问责任制度，在县政务服务中心窗口和该局门户网站公开办事指南，方便办事群众。该局对采矿许可证有效期剩余不足3个月的，在该局门户网站进行提示性公示，并由矿产资源开发管理股负责电话告知采矿权人，提醒其办理相关手续。该局结合党风廉政建设工作，由局纪检组对采矿权出让和审批发证过程进行全程监督，对存在玩忽职守、把关不严、索拿卡要等违纪违规行为工作人员和相关责任人员，严格按有关规定严肃处理。（新化县局  邹永平）