湖南交通系统全力抗洪救灾 用行动践行“办人民满意交通”【图】
（为防止各类安全隐患尤其是高速公路沿线边坡垮塌及路面积水等造成事故发生，湖南省高管局郴州管理处按要求积极开展道路安全大排查大管控大整治工作，及时掌握汛期安全动态。图为郴州管理处路政大队工作人员查看滑坡路段具体情况，确保科学处置安全隐患。）
（为保障防汛期间车辆安全通行，湖南省高管局邵阳管理处路政、养护部门在重点水毁、塌方路段增设安全警示标志、摆放锥筒，加强对邻水临崖路段的安全排查，及时修复损坏的隔离设施，有效消除安全隐患，确保辖区内路段安全畅通。）
（在此轮抗洪抢险行动中，永吉高速公路相关标段在组织人员、设备开展自救的同时，还自发参与到当地抗洪抢险行动中。图为永吉高速15、16标在一线抢险保畅。）
（经过常安高速公路建设者日夜抢险，被洪水冲垮导致交通中断的G207仙溪段恢复正常通行。该路段修复后铺设了全新的沥青路面和安全防护设施，行车舒适性、安全性大大提升。）
（面对洪灾，湖南交通系统坚持以人为本、民生优先，全力配合做好受灾地区灾后修复工作。图为湖南省高管局岳阳管理处华容北收费站开展抗洪慰问活动，为受灾群众送去慰问金。）
暴雨如注、大水“围城”、农田受淹、民房倒塌、交通受阻、人员被困……6月30日以来，持续近一个月的强降雨导致湖南多地发生严重洪涝灾害，灾情、险情迭出，全省面临严峻复杂的防汛形势。面对灾情，湖南省交通运输厅把防汛抗灾作为当前重中之重的中心工作、作为“两学一做”和“办人民满意交通”最重要的实践平台，指挥带领全系统广大干部职工奋力抗洪救灾，全面打响抢险保畅攻坚战，全力以赴确保人民群众生命安全和交通畅通。
湖南省交通运输厅：在抗洪保畅中践行“办人民满意交通”
各地灾情发生后，湖南省交通运输厅面向全系统下发防汛抗灾紧急通知，召开专题部署会议，明确把防汛抗灾作为当前一项中心工作抓紧、抓实、抓到位，牢固树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想，从严格落实责任、加强抢险防范、做好隐患排查等方面着手，一场抗洪保畅攻坚战迅速拉开帷幕。
“灾情就是命令，责任制就是军令状，必须层层落实到位，以此倒逼工作落实。”湖南省交通运输厅相关负责人介绍，湖南交通系统牢牢抓住防汛责任制这个“牛鼻子”，进一步强化“主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导一岗双责”的领导机制，将每条干线公路、高速公路、主要航道，每座主要桥梁、隧道，每艘渡船，每个渡口，每台营运车辆的防汛责任逐一落实到人，并严格追责问责。
针对公路高边坡、桥梁隧道等重要基础设施，临江、沿河、山区等地质灾害易发路段，重点交通建设项目，以及不符合安全规定的营运客车、渡船，湖南省交通运输厅展开全面、系统的安全风险排查和隐患防治，对存在隐患的该停工的一律停工、该绕道的一律绕道、该关停的一律关停、该停运的一律停运，从源头上保障交通安全。
对发生水毁的路段和基础设施，湖南省交通运输厅要求各部门必须及时设置警示标志，尽快组织人力物力抢通修复，确保公路交通安全畅通。同时，注重科学抢险，加强抢修施工现场安全管理，及时发布安全提醒，严防次生灾害发生。
“全省交通要主动出击、积极作为，将防汛救灾、抢修保畅作为‘两学一做’最重要的实践平台，大力倡导‘铺路石’和‘航标灯’精神，用实际行动践行‘办人民满意交通’理念，全力确保人民群众生命财产安全，确保公路水路畅通安全、交通建设工程安全度汛。”该负责人表示。
湖南省高管局：积极参与地方救援保畅 传递行业正能量
连续强降雨对全省高速公路的正常通行造成了一定影响。湖南高速公路系统迅速行动，在全省范围内建立起湖南省高管局、管理处（项目公司）、养护所（工作站）三级责任保障体系和储备应急力量，确保每段路、每座桥、每座隧道均有防汛责任人，确保出现险情后可快速调集附近项目公司人员、设备进行抢险。
“为确保汛期高速公路安全，我们坚持预防为主的原则，将防汛及安全工作重点更多地放在了对安全隐患的排查治理上。”湖南省高速公路管理局相关负责人介绍，在雨季日常养护管理工作中，全省高速公路系统强化对高危边坡的巡查排查，保证每日巡查不少于1次。同时，湖南省高管局先后牵头组织了高危边坡安全隐患排查、地质灾害隐患排查、边坡安全风险评估等行动，为全系统共计363处高危边坡、243处地质灾害隐患、193处重点危险边坡“把脉问诊”，对排查出的安全隐患采取针对性措施，确保及时有效消除、治理。
入汛以来，湖南省高管局还及时派出督查组对全省9个汛期重灾市州进行防汛抗灾督查，现场办公。对排查出的13条高速公路的33处存在重点安全隐患路段，各管养单位及时采取有效措施予以整改，实行全天候监测、巡查，确保了运行安全。
应急抢险物资储备方面，湖南高速公路系统也是早谋划、早部署，做到有备无患。截至目前，全省高速公路共储备应急人员1.8万余人、锥形筒18.3万余个、标志牌1.8万余个、麻袋77.3万余条、应急抢险车等车辆和设备1350余台。
受持续暴雨影响，截至7月24日17时，湖南高速公路累计发生5起阻断交通水毁事件，1起挖沙船撞桥事件，造成炎汝、道贺、长益、新溆等4条高速公路、6处交通阻断，未造成人员伤亡。经应急抢险处理，水毁路段中目前已抢通炎汝高速左幅K345+700、炎汝高速右幅K409、道贺高速右幅K21+475、长益高速右幅K47+765等4处，尚有新溆高速左幅K170+900、新溆高速左幅K162+700等2处实行全幅交通封闭，正在抢通中。
在积极做好水毁路段应急抢险的同时，全省高速公路项目公司充分发挥组织、人员、机械、设备等优势，主动参与到地方救灾保畅工作中，成为抗洪力量中的一道亮丽风景线。
7月10日上午11时，岳阳市华容县新华垸发生重大内溃险情，灾情牵动着湖南高速人的心。当晚10点多，大岳高速洞庭湖大桥建设开发有限公司（以下简称“洞庭湖大桥公司”）接到一个紧急任务：火速加工一批用于装载石头的钢筋笼，运往新华垸封堵决口。
随后，洞庭湖大桥公司迅速部署，立即调集精兵强将，连夜抢做钢筋笼。经过建设者们的连续奋战，至7月11日中午，洞庭湖大桥公司共抢做钢筋笼80个，分6辆卡车及时运送到新华垸，为封堵决口赢得了宝贵时间。
受安化县持续暴雨影响，7月4日上午，207国道数百米路基路面被冲毁，交通中断。
湖南省高速公路建设开发总公司常安高速公路公司自觉担负起抢险排头兵的责任，根据抢险需要，联合邻近的马安、邵坪及张桑高速项目，共同抽调精干力量，组成了一支300余人的抢险应急队伍，调动道路抢险大型机械30余套、运输车辆40余台，全力以赴开展抢修保畅工作。至7月16日，G207仙溪段恢复正常通行，比预期计划提前6天。该路段修复后铺设了全新的沥青路面和安全防护设施，通行安全性、舒适性大大提升。
7月17日，紧邻永吉高速第十三合同段工区的S229省道因暴雨出现多处塌方，交通瘫痪。永吉高速第十三、十四合同段项目部迅速组织人员赶赴现场，调动挖掘机、装载机等设备，主动协助当地政府进行抢险，成功打通多处坍塌路段。同时组织民工紧急修建临时道路，利用临时道路将各救援车辆引至在建的主线，绕行省道塌方路段，保障了救援生命线的安全畅通。
“在这场抗洪保畅的战役中，我们的项目公司和建设者们用实际行动刻画了湖南高速人、湖南交通人的集体群像，展现了行业新风尚，传递了交通正能量。”该负责人说。
湖南省公路局：先抢通后修复 已累计抢通251处水毁路段
受强降雨影响，全省普通干线公路部分路段通行受阻或完全中断。根据数据统计，截至7月26日9时，湖南普通国省干线公路累计有国省干线24条、93处，农村公路197条、243处路段因水毁交通中断。
面对险情，湖南省公路管理局及时启动应急预案，建立起省、市、县三级响应机制，确保抢险工作效率与时效性。
“省局分批次进行现场督查、指导，各县市局就近开展抢通修复工作，全省公路系统的抗洪抢险工作正自上而下有序铺开。”湖南省公路管理局相关负责人介绍，在6月28日至7月22日的近一个月时间内，湖南省公路管理局先后分四批次派出督查组，现场督查、指导各市州防汛抢险工作，对邵阳、湘西、长沙、娄底、益阳等重灾市州水毁损失情况与应急工作现场协调解决，对洞庭湖区展开巡堤查险。
全省各市州公路管理部门则集中力量，针对路面病害、安防设施缺损、灾毁路段安全处置、危病桥隧处置、事故多发路段等关键环节，重点做好养护巡路巡查、安全隐患排查处治、汛期应急抢险及值守、及时处治病害等工作，全力确保公路安全畅通。
针对各水毁路段，全省公路系统按照“先抢通后修复”“先干线后支线”的原则，以防汛保通为重点，及时设立警示标志，简化水毁抢修程序，快速反应、主动出击，切实做到一般灾害情况下公路应急救援2小时内到达、应急抢通24小时内完成。对需封闭交通的路段及时制定和公示绕行方案，并将路况信息通过可变情报板等多个平台及时发布，服务好过往车辆和司乘人员。
在全省公路部门的奋力抢修下，截至7月26日9时，24条国省干线的93处水毁路段已抢通22条、84处，尚有2条国道（G106、G209）2处，6条省道（S228、S305、S309、S311、S312、S324）7处正在抢通中。197条、243处交通中断的农村公路已抢通167条、206处，尚有35条、37处正在抢通中。
湖南省公路管理局提醒，已恢复交通的大部分水毁路段属于单幅交通管制临时通车，路面暂未重新铺装，损毁桥梁需进行改造，大型塌方和滑坡有待后续综合处治，请过往司乘人员提前留意相关路况信息。
防汛仍在进行，抢修保通也仍在进行，丝毫不容懈怠。“全省公路系统将继续加强养护巡查，重点排查滑坡、泥石流、塌方、塌陷等灾害隐患，加快水毁路段修复保畅工作进度，全力以赴保障全省公路的安全畅通。”该负责人说。
湖南省水运局： 将监管力量投入到一线 确保水上平安
汛期水上交通安全也时刻牵动人心。入汛以来，湖南省水运管理局提前部署、迅速反应，全面开展多频次、全方位的水上安全检查，加强安全值守、视频监控、航道管理，并成功处置了多起船舶走锚事故，有力保障了人民群众生命财产安全，确保了水上交通安全畅通。
针对汛期前、传统主汛期前、强降雨前、重要节假日前等不同时间节点，湖南省水运管理局明确工作重点，将确保人民群众生命安全作为红线、将监管力量投入到一线，将防汛体制机制延伸到一线，全面落实防汛及安全责任，建立健全了省、市、县三级海事机构水上交通安全分片督导联系责任制度，指定由省局一名领导包干负责一个市州的水域、每一个处室汛期内全天候监控责任市州，实现了全省水上交通安全监管网格化，并建立了全省重要渡口负责人联系名单，确保每个渡口、港口，每条渡船、航道都有责任单位和责任人。
“通过开展一系列大检查、大整改、专项督查行动，湖南水运系统的防汛工作其实早在今年3月就已经进入了启动执行阶段。”湖南省水运管理局相关负责人介绍，自3月起，湖南省水运管理局对各市州防汛及安全工作开展情况进行暗访督查，对全省42个航道管理处进行汛前安全检查，及时排查安全隐患并督促整改落实，确保航道安全畅通。6月，湖南省水运管理局再次组织11个督查组分赴各市州开展了汛期安全大检查。针对华容港区塔市驿长江作业区、沅水浦市至常德航道建设工程等在建水运工程重点项目，湖南省水运管理局还进行了防汛及安全生产工作检查，并及时整改、复查检查中发现的问题，整改效果良好。
现场监控一直是全省水上交通安全工作的重要环节。按照“将监管力量投入到一线”的工作要求，防汛期间，湖南省水上交通安全监控中心加强视频监控和现场安全值守，通过电话、网络、办公平台与全省14个市州监控中心、86个县级监控中心及时联动，实行实时全天候巡查，采用智能手段及时发现隐患、险情，快速处理违章，并积极发动临水沿线乡村群众等社会力量参与监控汛期水上安全。汛期以来，全省视频监控渡口渡运情况基本正常，客渡运未发生水上交通安全事故，有效确保了人民群众水上出行安全。
通过加强与湖南省气象台的合作，湖南省水运管理局在汛期加大了气象、水文信息报送力度。截至6月底，由湖南省气象台直接向全省基层渡工、船主、乡镇安全员、海事负责人（约1万人）发出恶劣气象预警信息33.8余万条，气象预报174万余条；湖南省水运管理局向全省海事、航道人员发出水位预警信息28万余条。
“根据实时更新的气象、水文情况，我们可以及时采取水上交通管制等措施，对水势凶猛、水位较高的渡口及时下令停航封渡，全力确保水上交通安全形势平稳。”该负责人表示。
入汛以来，湖南省水运管理局还紧急成功处置了5月25日衡阳船舶走锚、6月15日湘潭船舶走锚、6月19日株洲船舶翻沉等6起主要船舶遇险事件，有效化解了险情，确保了人民生命财产安全。
其中，在6月19日株洲船舶翻沉事件中，面对挖砂船和主拖轮倾覆、船上8名船员全部落水的险情，全省水运系统及时启动了应急预案，并根据救援实际情况分事故调查组、现场维护组和抢险打捞组三个组进行应急处置。由于处置及时有效，此次突发事件中未出现人员伤亡、水上油污染，对在建的枫溪大桥也没有造成影响。
当前，湖南防汛抢险工作正处于关键节点。为安全度汛，全省水运系统积极做好物资储备，已储备了应急船舶766艘、砂石21万吨、草袋1.8万条、救生衣1.1万件、围油栏7000米，汽柴油800吨，并建立了应急运力和应急物资清单。各水运项目备好了挖机、铲车、运输车辆等大型应急处置设备。
“在近期发生的船舶走锚事件中，全省水运系统各项安全措施对事故处置起到了至关重要的作用，有力确保了汛期水上交通安全。”该负责人表示，全省水运系统将根据水域特点，继续严格落实防汛抗洪责任制、严防死守防汛重点、全面提升防汛抗洪能力，全力做好防汛抗洪抢险工作，确保水上平安。
