农民向政府讨债28年：从“万元户”到一贫如洗

　　28年前，湖南郴州农民陈伯宇是远近闻名的“陈百万”，但自从接下原坪石乡(现兴宁镇)的电站工程，陈伯宇的好日子就到头了。电站的工程款，原坪石乡政府从1988年一直拖欠到现在。向政府讨债28年，陈伯宇从“陈百万”变成了“陈低保”。当初他举债垫资做工程，之后只能借高利贷还钱。如今的陈伯宇，儿子无钱治病去世、孙女上学都要靠人接济，至今无法让工友相信自己从没有昧了他们的血汗钱。

　　28年来，政府欠下的债务，几乎成了陈伯宇生活的全部。这个农民与政府的债务纠纷在2015年艰难立案，但一、二审均因超过20年最长诉讼时效而败诉。最终湖南省高院要求重审此案，陈伯宇才看到了一线曙光。再审之前，兴宁镇政府终于同意调解。6月29日上午，陈伯宇向郴州中院递交了《撤回再审申请书》，如果没有意外，在兴宁镇政府收到裁定后的15个工作日，将支付给陈伯宇欠了他28年的钱。

　　 一项中途停工的水电工程

　　砖结构的老房子，里面没有一块瓷砖。家里只有一台吊扇，锈迹斑斑，电视也还是多年前的老样式。陈伯宇的家在双峰县杏子铺镇高泥村，和村里其他亮堂堂的楼房相比，陈伯宇的家显得无比破落，但是村里人说，“这是附近几个村子最早的楼房，经常有人来看。”

　　村民指着陈伯宇的破屋说：“当年他家的家具都是雕花的，那个时候都讲万元户，他可已经是‘陈百万’了。”

　　在当地大多数人一贫如洗的上世纪80年代，陈伯宇搞工程，带领几个队、几十个工人，凭着“老实靠谱”，他在湖南省资兴市的工程队越做越红火。1988年11月，他承包了资兴市原坪石乡(现并入兴宁镇)税里二级电站一期建设工程。1989年9月15日，836米的引水渠工程验收，但当地政府并没有立刻结算工程款，而是给他出了一个工程款明细单，显示141230元整。随后，因为资金紧张，本来要继续再建的电站宣告停工。陈伯宇当时收到的通知是，钱到位了会随时开工。

　　这期间，陈伯宇向当地政府预支了部分生活费，一共2万元。陈伯宇的老伴朱青春回忆，当时整个工程队都在硬撑，“我当时给他们(工程队)做饭嘛，然后没钱买菜了，就回去摘自家菜园的菜，拿鸡蛋。大家都等着那水电站再开工，就这么等，我们垫上了所有的积蓄。”

　　当时陈伯宇手里有政府的工程合同，有工程款明细单，他觉得自己不过是“先垫垫，帮政府渡过难关”。

　　“那时候想法很简单，政府说先做再给钱，那自然是相信政府。”陈伯宇并没有想到，这笔钱却拖垮了他的后半辈子。

　　 一群人的讨债

　　“领导换了，管事的都调走了。”陈伯宇意识到要把讨债提到明面上来说是在1990年以后。“换了新的领导，去了没好脸色，也不清楚之前的情况，总说现在没有，以后再说。”陈伯宇没有办法，每次只好回来，但是当时跟他一起干活的人越来越“呆不住”了。

　　“每天工钱三块五，1988年，已经算高了，那时候人的工资一个月也就是二三十块钱，大冬天去干活，一干就是一整天。”陈伯宇的同乡、现在是双峰县杏子铺镇万年村村主任的刘国富告诉北京青年报记者，跟着陈伯宇干工程的时候，自己还是个小年轻，当兵刚回来，“陈伯宇是我老乡，他工程队也做得大，我就去了。但我没想到，跟着他做了大半年，工钱却欠了我近千元。”

　　刘国富承认自己也去陈伯宇家讨过债，“现在不在乎，那个年代，太在乎了，那是好大一笔钱。”

　　工钱始终给不出，陈伯宇的工友们逐渐对他丧失了信任和耐心。他们不知道到底是政府没给陈伯宇钱，还是陈伯宇昧了大家的血汗钱。陈伯宇能拿得出的，只有当时的工程款结算单，而这张“政府欠条”根本无法说服讨债的人。

　　“政府一共欠我十二万多，因为工程是垫资，我欠别人材料钱，也欠工友们的工钱。我没有那么多积蓄，可有那么多人来找我讨债，咋办呢？我只能借高利贷。”陈伯宇说，从1992年到2000年，他每天都在拆东墙补西墙，过年不敢回家，家里每年新收的谷子都会被上门的债主拿走。当年的“陈百万”变成了如今的“陈低保”，连过年杀头猪，债主们都会“你一块我一块”地分。甚至，小儿媳妇刘金莲在镇上开的服装店，也有人二话不说就拿走衣服，“最后只好关门，全家人都不敢呆在双峰，出去打工避难，你在本地做生意，永远不得安宁。”

　　小儿媳刘金莲说，“当时和丈夫谈恋爱的时候，别人说他(陈伯宇)家条件那么好，你嫁过去只有享福，结果却是能过一个安稳日子都是奢侈。”

　　兴宁镇政府欠陈伯宇钱的事，杏子铺镇很多人都知道。不少人都劝他算了，但陈伯宇不答应，因为他自己也欠着一屁股债。