政府工作报告摘要
开创风雷激荡风生水起的发展新局面
——政府工作报告摘要
来之不易的成绩单>>>
经济总量
2012年迈上2万亿台阶,2015年达到2.9万亿元,年均增长10.5%
一般公共预算收入比2010年翻一番,迈上4000亿台阶,达4008.1亿元,年均增长16.4%
城乡居民收入分别达28838元、10993元,年均分别增长7.9%、10%
规模工业增加值达1.1万亿元,其中,省级以上产业园区规模工业增加值占全省61.5%,五年提高23.8个百分点
七大战略性新兴产业年均增长17%以上,高技术产业年均增长26.3%5年完成基础设施投资2.2万亿元,
城镇化率提高7.59个百分点,达到50.89%累计投入财政民生资金1.54万亿元
实施扶贫攻坚项目5.9万个,减少贫困人口541万
回顾“十二五”:湖南展现无穷力量与豪情
1 保持稳中求进的发展态势
●出台制造强省五年行动计划和“互联网+”三年行动计划;
●装备制造成为首个万亿产业;
●移动互联网产业总收入连续两年保持100%以上的增长;
●电子信息、医药产业年均增长18%以上;
●粮食总产量稳定在600亿斤左右。
2 构筑科学发展的体制机制
●县(市、区)政府机构改革基本完成;
●省直管县(市)经济体制改革试点有序进行;
●公布省本级“权力清单、责任清单、负面清单、政府核准投资项目目录”,完成省市县三级行政审批事项清理,省本级行政审批事项减少47%,向长沙市和其余市州分别下放190项、165项省级经济社会管理权限;
●实行财政预算公开“负面清单”,编制省级重大交通基础设施建设项目债务预算;
●以农信社改制、土地承包经营权确权登记颁证和农村土地经营权、农房抵押贷款等为重点的农村金融改革加快深化;
●撤乡并村改革有序推进。
3 增强经济持续发展的能力
●主动参与国家“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略,湘南承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区、长株潭自主创新示范区、湖南湘江新区获国家批准;
●超级杂交稻、8英寸IGBT芯片生产线、高铁电传动系统、“天河二号”超级计算机等一批世界领先的科技成果不断涌现;
●长株潭、环洞庭湖、大湘南和大湘西地区生产总值年均保持两位数增长;
●综合保税区、国家级口岸等平台建设取得突破性进展,湘欧国际货运班列常态化运营,成功架通湖南至欧美的“空中桥梁”;
●进出口总额年均增长12.9%,实际利用内资和外资年均分别增长16.4%、17.4%。
4 探索两型社会建设的路子
●长株潭两型社会试验区第二阶段改革建设任务全面完成;
●湘江保护与治理省政府“一号重点工程”第一个“三年行动计划”完成,清水塘等五大区域整治效果明显;
●节能减排目标全面实现,主要江河Ⅲ类以上水质达到96.9%;
●近两年关闭小煤矿588座;
●森林覆盖率稳定在57%以上,湿地保护率达70%以上;
●完成8463个行政村的人居环境整治,建设671个美丽乡村。
5 促进民生和社会事业发展
●实施全省统一的最低生活保障指导标准;
●出台武陵山和罗霄山片区教育卫生人才津贴、城镇独生子女父母奖励、原民办代课教师和老年乡村医生生活困难补助、重度残疾人护理补贴等民生政策;
●提前实现县级公立医院改革全覆盖;
●全面完成101个重点民生实事项目建设;
●农村义务教育薄弱学校改造和学生营养改善、城市义务教育学校扩容改造等重点工作深入推进。
6 推进精神文明和民主法制建设
●自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督,以及舆论监督和群众监督,支持配合省政协做好“双周协商”等政治协商、民主监督、参政议政工作;
●率先实行行政程序、规范行政裁量权、政府服务法治化和规范性文件登记制度。
7 加强政府自身建设
●实施优化经济发展环境十条禁止性规定;
●实现省级行政机关政企、政资分开;
●建立市(州)长工作调度视频会议和重大决策部署督查制度;
●网上政务服务、公共资源交易中心和电子监察系统建设加快。