岳阳市民政局：三大举措贯彻“两个会议”精神

　　 组织深学，使精神入脑入心

　　局党组把学习贯彻党的十八届六中全会精神和和省第十一次党代会精神作为一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容抓紧抓好。通过局领导带头学、各支部集中学，开展专题学习研讨，组织干部原原本本学、联系实际学，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　专门邀请市委宣讲团主任戴文慧为局系统干部职工作了一场以《学习贯彻党的十八届六中全会精神 开创全面从严治党新境界》为主题的宣讲辅导，深刻阐述了十八届六中全会的重大意义，从多个角度帮助党员干部准确把握会议精神，并就如何加快推进“一极三宜”江湖名城建设提出理论思路。召开干部职工大会，原文学习杜家毫书记在省第十一次党代会上的讲话和许达哲省长在岳阳代表团讨论时的讲话精神，明确今后全市民政工作思路和发展方向，凝聚全体党员干部的战斗合力。

　　同时，狠抓贯彻落实，用全会精神武装头脑、指导工作，将贯彻落实过程作为思想再提高、治党再从严、工作再促进的过程。要求局系统全体党员干部认真执行《准则》和《条例》，全面梳理内部管理中的薄弱环节，强化民政资金监督管理，推动全面从严治党落到实处。

　　 把握重点，将工作抓细抓好

　　局党组把贯彻落实会议精神和做好当前阶段重点民政工作结合起来，双管齐下、两手齐抓，实现双轮驱动。

　　高度重视安全生产工作，组建专门班子，成立9个工作小组，在全市民政系统开展安全生产和消防安全工作大检查，全面排查安全隐患，督促福利院、敬老院、军干所、救助站等民政机构严格落实安全生产责任，确保不留死角，确保服务对象的生产、生活安全，杜绝事故发生。11月份以来，全市民政系统累计开展安全生产检查18次，通过压实安全责任，层层传导压力，构筑了民政安全工作防御网，确保无一例安全生产或消防安全事故发生。

　　切实做好冬令期间流浪乞讨人员救助管理工作，各级救助管理站严格执行24小时值班制度，备齐备足救助物资，加大街面巡查、重点区域和重点时段巡查力度，对生活无着流浪、乞讨人员可能露宿地点开展地毯式摸排，对不愿接受救助的，提供必要的饮食、御寒物品，并进行跟踪劝导；加强与公安、城管、医院、社区等部门的密切协作，落实发现报告制度和应急处置措施，使流浪乞讨人员得到及时救助；实施分类救助，按照“先救治后救助”原则，对未成年人、智障、残疾、年老等特殊对象，及时给予救助和安置。

　　 谋划来年，把思路定准定实

　　出台《岳阳市“十三五”民政事业发展规划》，确定了以民为本、保障民生，政府主导、加强融合，统筹城乡、协调发展，改革创新、提高效率，法治引领，落实政策的基本原则，明确了2016年-2020年全市民政事业发展的总体要求、主要任务和保障措施。

　　立足现实、顺应形势，把国家投入多、社会影响深的低保、优抚、救灾等传统民政工作做大做强，切实维护困难群众的合法权益；同时，着眼未来和可持续发展，用改革创新的办法发展社会组织，完善社区服务，大力发展社会福利事业，扩大民政发展空间，拓展民政服务范围。

　　建立和完善上下衔接、内外结合的制度体系，做到任务到人、责任到人、考核到人、奖惩到人，用制度管人管事，形成规范管理的长效机制。严格按照法定权限行使职权、履行职责、接受监督，公开、公平、公正地使用民政资金，最大限度发挥民政资金的使用效益。

　　做大民政公共服务“蛋糕”，在发挥政策主导作用的同时，依靠社会力量、整合社会资源，增加基本公共服务供给量，实现政府与社会的良性互动、优势互补，实现经济效益和社会效益的双赢，使民政基本公共服务惠及全体居民。