2014年全省地税入库各项收入1380.48亿元

2014年，全系统共计入库各项收入1380.48亿元（包含国税代征2.74亿元），同比增收114.97亿元，增长9.09%。其中，政府计划口径收入1312.26亿元，同比增收111.26亿元，增长9.26%；其他费金收入68.13亿元，同比增收3.74亿元，增长5.81%；省级收入174.31亿元，同比增收21.51亿元，增长14.08%。剔除“营改增”政策减收因素，全系统政府计划口径收入和省级收入增幅分别达13.51%、22.61%。

受经济增速放缓、房地产市场持续低迷、营改增扩围减收等多重考验影响，地税收入增长出现组建20年来十分少见的年初高开、中段低走、年终回升“非常态”波动，全年累计增幅同比尽管有所回落，但稳中有进、进中显优。

总体上看，收入增长趋于平稳。一是规模稳健扩大，全省地税收入总量突破1300亿元，收入总量在全国、中部6省分别排名第14位、第4位，继续保持了2013年排位。全年收入增量114.97亿元，考虑“营改增”减收53.14亿元因素，全年增收额同比超过2013年。二是增速趋稳回调，2014年全省地税收入除1、2月份增幅相对较高外，其余月份均在低位区间徘徊，10月份增幅（5.79%）降至历史最低位，11月（5.89%）小幅回调，12月快速拉升，累计增幅最终定格9.26%。2014年全国地税收入增速不同程度放缓，但我省回调幅度相对缓和，年度增幅高于全国地税0.92个百分点。三是质量稳步提升，全系统坚持依法征税，严肃收入纪律，切实追求没有水分、有效益有质量可持续的地税收入增长，积极采取有效措施挤水保质，不断提高了地税收入质量。同时用足、用活税收优惠政策，通过“退、抵、减、免”，大力帮扶实体经济和困难企业，全年共落实各项税收减免65亿元。

分级次看，省级收入增幅最高。2014年，全省各级次收入均保持增长。省级收入在全系统营业税专项清理、省交通重点工程税收清缴、土地使用税收入共享等有利因素积极拉动下，实现增长14.08%，增幅在各级次收入中领先；中央级收入增长12.98%，同比提升4.05个百分点，主要是源于企业所得税（15.5%）、个人所得税（11.21%）实现两位数增长；市州级（9.68%）增幅同比微弱下调0.47个百分点；县乡级收入增长表现（7.06%）相对较差，增幅大幅回落12.57百分点，收入占比下降1.05个百分点。

分区域看，市州增长差异较大。全省14个市州，除怀化（-12.27%）、娄底（-5.89%）为负增长外，其余12个市州不同程度增长。其中永州（17.54%）、张家界（17.19%）、邵阳（15.18%）等8个市州超额完成年初收入目标，且实现了两位数增长。从税费收入规模看，长沙总收入达483.97亿元，衡阳（106.88亿元）、常德（106.32亿元）、株洲（102.69亿元）总收入首次突破百亿元关口。2014年“长株潭”核心增长极主导作用日益突出，全年税收总额达676.46亿元，占全省总量的51.55%，同比增长10.81%，高出全省平均增幅1.55个百分点，增收额占到全省增量的59.33%。

分税种看，五大税种达百亿规模。地税部门负责征管的13个税种中有11个实现增长，但增速均有所放缓，契税（24.11%）、车船税（21.55%）、房产税（20.23%）等7个税种收入增幅达10%以上。营业税（470.30亿元）、契税（148.45亿元）、个人所得税（141.39亿元）、城建税（114.48亿元）和企业所得税（108.48亿元）5个税种收入规模超100亿元，5大税种收入占到税收总额的77.82%。特别是营业税在“营改增”加速扩围短收49.74亿元等不利情况下，全系统通过挖潜、清欠等综合措施，营业税仍然保持了5.84%的增长，但收入占比下降1.16个百分点，收入贡献度呈减弱之势。烟叶税因全省烟叶收购量同比下降10.76%，负增长5.40%；耕地占用税在全省用地规模下降、收入挤水保质等因素作用下，负增长3.16%。

分行业看，建筑房地产贡献最大。2014年，房地产业（17.33%）、建筑业（18.07%）、金融业（21.23%）三大行业是地税收入增长的主要支撑。受2014年全省房地产市场低位调整、高速公路等重点工程1-11月投资缩减27.30%等因素影响，房地产业、建筑业税收增长明显受限，地税收入对两行业的依赖程度进一步加剧，全年收入占比达55.99%，同比提升3.8个百分点，收入增量占到全省增量的97.43%。2014年，全省金融市场活跃，银行业、资本市场服务、保险业的税收表现优异，金融行业整体增幅全年稳定在20%左右，是地方税收为数不多的优质税源行业。