群团工作群众性与创新发展的有效探索——湖南湘潭“编外妇联干部”逾万人

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今年5月，湘潭市妇联组织各女性社会组织巾帼志愿者帮乡村妇女采茶。

今年三月份，湘潭市义工联帮助市妇联在湘潭县汾水乡走访留守贫困儿童，进行摸底调查。

“我们仅有200多名专职妇联干部，但‘编外妇联干部’超过一万人。”9月1日，湖南湘潭市妇联主席赵欢这样告诉记者。湘潭市妇联的这一做法，被湖南省妇联誉为重视群团工作的群众性与创新发展的有效探索。

近日，当记者前往湘潭市义工联采访时，会长张艺辉正在和手下的两名小姑娘张贴市妇联关于寻找最美女性的宣传画。她告诉记者，在义工联注册的志愿者有3000多人，其中女性占70%。

在妇联的帮助下，义工联建立了妇联组织，义工联办公室就是“妇女之家”，2000余名女性志愿者积极参加妇联的各项活动，许多人成为“编外妇联干部”。

“不求事事妇联所为，但求处处妇女受益”

事实上，张艺辉的义工联不过是湘潭市妇联对接的200多个女性社会组织中的一个。近年来，湘潭市妇联坚持“不求事事妇联所为，但求处处妇女受益”的工作理念，主动加强与社会组织的联系，使之成为妇联组织的有效补充和延伸。

湘潭市有200多个大型女性社会组织，湘潭市妇联一一与她们主动对接，其中公益性女性社会组织尤其成为其重点工作对象，如规模1000人以上的就有湘潭市义工联合会、莲城清风义工协会、市环保协会等。此外还有女企业家协会等各类妇女联谊会，妇女咨询中心等服务型社会组织，妇女手工艺协会、农产品经纪人协会等合作交流型社会组织，以及夕阳红艺术团等自发型社会组织。

湘潭市妇联把这些松散的女性社会组织吸引到妇联组织周围，构建枢纽型组织网络。目前已有 126个女性社会组织建立妇联组织和“妇女之家”，“编外妇联工作者”超过一万人。

妇联为社会组织提供服务，善用其长

面对这些女性社会组织和“编外妇联工作者”，湘潭市妇联始终把服务放在第一位，帮助她们健康成长，扩大社会影响力。

其服务主要体现在：

一、帮助她们。如，设立小额循环扶助金，帮助这些女性社会组织中的大学生、下岗女工创业，每人2万元，一年一循环，目前已经扶持100多人并助她们创业成功，其中谢典均的米粉连锁店年产值上千万元；

二、提升她们。不仅每年多次免费为她们举办文化技能培训班，还选送她们赴北京农家女学校免费学习，甚至把她们中的佼佼者送进省委党校妇干班学习；

三、肯定她们。每半年有一次工作推进会，年终有总结表彰，张艺辉等近百人被评为市“三八红旗手”等先进个人，40多个“妇女之家”被评为“示范妇女之家”。

湘潭市妇联优质而贴心的服务，赢得了广大女性社会组织和成员的认同，她们积极主动参与妇联的各项工作，而湘潭市妇联又善用其长，使这一万余人越来越成为名副其实的“编外妇联干部”。

“说我们是编外妇联干部，我们更乐意”

特别引人注目的是，湘潭市妇联在各类女性社会组织中广泛招募巾帼志愿者、爱心妈妈开展文明创建、心理咨询、法律援助等活动。

2014年，围绕全国文明城市提名资格城市创建，湘潭市妇联发动湘钢工会龙狮协会、市环保协会等女性社会组织1000多名巾帼志愿者在全市29个公园、广场、交通要点开展历时210天的文明劝导。

在采访中，一直和妇联紧密合作的湘钢工会龙狮协会会长王动员大姐对记者说：“我和我们协会1000多名巾帼志愿者，多年来都是妇联的兵，说我们是编外妇联干部，我们更乐意。凡事只要妇联一声令下，我们肯定做好落实好。”前不久，中国红色旅游节在韶山开幕，观众方阵中，特别要求参加者有素质守纪律。市妇联找到她，她带着136人立即开赴韶山，出色地完成了任务。

湘潭市女律师协会秘书长袁晓健告诉记者，女律师们都是湘潭市妇联的维权工作者。她们成立“法律援助工作站”，给377名妇女儿童提供了法律援助；成立巾帼法律工作者队伍，给失足妇女普及法律知识；组建“家庭律师讲师团”，深入各县市区、乡村进行普法讲座，提供免费法律咨询服务；开展送法律下乡、以案说法、现场庭审、家庭律师社区行活动，等等。

“寻找最美女性”是省市妇联的重要活动，又一个女性社会组织参与进来了，那就是湘潭市女作家协会。女作协主席谭清红和湘潭市妇联领导一拍即合：举办全国女作家“寻找最美湘女”征文大赛。日前，该活动已经由湖南省妇联和湖南省作协联合发文，在全国产生较大影响。

赵欢对记者说：“我们非常感谢这些'编外妇联干部'，湘潭市妇联各项工作取得的成就，离不开她们的努力和支持，包括在综治民调工作市直单位中名列第一，社会公认度评估居群团及其他部门第一，都有我们的'编外妇联干部'的功劳。”