长沙实施拆墙透绿增绿 机关大院“独享”绿色向市民敞开
长沙市委市政府办公楼前的绿地一直对市民开放，像是一个社区公园，吸引着众多市民前来休闲。长沙晚报记者石祯专 实习生余劭劼摄影报道
长沙晚报记者 唐朝昭
“政府机关的公共绿地，我们能进去休闲游玩吗？”一直以来，机关大院外的那堵墙让不少市民在门外望着墙内的浓浓绿色踯躅不前。今年，长沙城区将实施拆墙透绿增绿工作，第一步就是对市直、区直机关等单位大院实体围墙进行改造，采取完全拆除或改为通透墙的方式，把原本由机关大院“独享”的绿色向市民敞开。
拆墙透绿增绿，对广大市民来说，无疑是一大福音。然而庭院深深何时能实现“院内开花院外同样香”？作为市民，我们应该做些什么？记者连日来进行了调查。
进程：正按计划对机关单位围墙摸底
“拆墙透绿增绿行动正处于调查摸底阶段。按照计划，各区县市需在2月18日前将统计情况报给设在园林局的市绿城办。”市园林管理局绿化处副处长张安告诉记者。
从已经上报的区县市统计情况来看，包括长沙市直、区直党政机关和国有事业单位，中央驻长、省直机关单位等在内，目前各类机关单位的隔离主要分为混合式、全实墙和通透式三种形式。
记者走访中心城区多个机关单位时看到，这些单位在临街面修建的多是“半截实体墙+半截围栏”式隔离。市园林管理局绿化处相关负责人表示，目前市内机关单位实体围墙数量、需要改造的范围等结果尚在统计之中。
调查：多数受访者认为墙有必要拆
日前，记者在长沙晚报官方微博、微信等渠道发布了相关调查问卷，通过“您认为长沙政府机关拆墙透绿增绿是否有必要”、“拆墙后，您是否会进入机关大院的公共绿地去休闲”等问题，了解市民对长沙即将实施的拆墙透绿增绿行动的看法。
本次调查共回收396份有效问卷，调查结果显示，针对“拆墙透绿是否有必要”的问题，除2名选择“无所谓”外，有394名调查对象选择“有必要”，占参与调查总人数的99.5%，“不必要”的选项无人选择，可见受访者对于拆墙透绿增绿行动基本持支持态度。
但不少参与调查的市民表示，对于拆墙后的机关大院，仍存在一定“距离感”。调查中，有43.2%的受访者表示机关大院拆掉围墙后，是否会将其公共绿地视作休闲场所需要“看情况”，另有12名受访者则明确表示不会去机关大院休闲。其中，“管理严格”、“不习惯”、“离家远”是受访者最重要的三大顾虑因素。
走访：机关大门并没有想象中难进
机关大院是否像市民担心的那样“门难进”？记者通过调查发现，对于市民进出是否有相关限制，城区内各级机关单位并没有统一规定。对于公安、税务等设置有市民相关业务办理的部门，通常不需登记即可进入。以芙蓉区国税局为例，昨日上午，记者进入时保安并没有阻拦或询问，只在门口悬挂着一块“车辆进出一律登记”的牌子。
记者随后来到岳麓区政府，进门时，仅需简单登记二代身份证即可，安保人员并没有过多询问。当天值班的两位保安告诉记者，他们目前已经接到通知，春节过后区政府将开始启动围墙改造工作，全面向市民开放。
而与之一路之隔的市委、市政府机关大院，在建设投运之前就没有围墙，颇受市民欢迎。
昨日下午6时30分左右，记者来到省教育厅时发现这里大门已经关闭。门口值班的保安人员告诉记者，进入院内人员车辆均需登记，“因为院内曾经出现过偷盗情况，出于安全考虑采取了登记制度，尤其是出入车辆。”他告诉记者，目前大院只在工作时间对外开放。
“长沙中心城区用地紧张，能够新增绿地的空间并不多。开放机关单位大院，目的是让市民共享绿色。”张安说，具体采取何种拆墙透绿增绿模式将根据单位的不同性质而定，例如一些单位可能涉及信息保密等问题，因此并不会“一刀切”。此外，机关单位围墙拆除或改造后，园林部门还将对其中品质不高的绿地进行提质改造。
专家观点
省社科院副巡视员方向新教授认为
“一些单位的围墙厚实，增加的是‘神秘感’，让普通市民多了‘距离感’。拆墙透绿增绿的行动，释放了非常好的信号。”湖南省社科院副巡视员方向新教授在接受记者采访时表示，拆掉围墙，体现出的是政府部门开放透明的态度。
拆墙透绿增绿行动也能让机关大院更好地与周边环境相融合，有利于整个城市的生态环境建设。“长沙市委、市政府的开放式设计就是个很好的示范。市民能够自由地到大院里公共绿地内休闲娱乐，享受美好的生态环境。”
方向新同时表示，对于部分单位担心的安全问题，可以通过加强对办公楼本身的防护和管理来解决，“院落完全可以向公众开放”。
“拆墙透绿增绿”调查部分结果
1.您认为，政府机关“拆墙透绿”，将绿地开放给市民共享是否有必要？
●有必要 394人（99.5%）
●无所谓 2人（0.5%）
●没有必要 0人
2.您认为以下哪种“拆墙透绿”的形式更理想？
●完全开放式 193人（48.7%）
●隔离式（有隔离栅栏等，但视觉无障碍） 121人（30.6%）
●以上两种都可以 82人 （20.7%）
3.如果机关大院拆掉实体墙并开放绿地，您是否会将其作为休闲场所？
●会 213人 （53.8%）
●看情况 171人（43.2%）
●不会 12人（3.0%）