蔡振红：树立改革意识、担当意识，进一步深化商事制度改革

蔡振红副省长在全省深化商事制度改革工作座谈会上强调

树立改革意识、担当意识    进一步深化商事制度改革

10月21日，省政府副省长蔡振红在全省深化商事制度工作座谈会上强调，各级各关部门要树立改革意识、担当意识，进一步深化商事制度改革，为湖南的经济社会发展提供良好的环境。

蔡振红指出， 2014年以来，全省商事制度改革按照中央和省委、省政府的部署，攻坚克难、齐心协力，扎实推进，取得了明显的成效，突出有以下几个方面的特点：一是各级各部门领导高度重视，推进商事制度改革力度比较大。省委、省政府对商事制度改革高度重视，多次研究听取汇报，作出部署，对改革工作提出明确要求。省商事制度改革领导小组成立以来，各部门立即行动抓落实，不断深化对商事制度改革的认识，落实各项措施行动的自觉性明显提高，商事制度改革的力度比较大。二是注重顶层设计，使改革有序推进。我们从一开始坚持高起点、高标准、高要求，通过抓好顶层设计确保改革不偏向、不跑题、不折腾。从去年开始，我省先后出台了一系列文件，通过出台配套政策，确保了改革路线清晰。三是先行先试、主动探索，积累了宝贵经验。四是通过改革取得明显成效。2014、2015年全省新登记的市场主体连续两年实现2位数增长，今年上半年全省每天新登记的企业数达到519户，比去年增长25%，新登记注册企业开业率达71.8%，高于全国初创企业70%活跃度的平均水平；每年新增就业达100万人。五是各部门注重协调配合，合力不断增强。

蔡振红指出，在这么短时间内取得这么大成效，这与我们各级各部门在商事制度改革中发挥出的大局意识、改革意识和协作意识是分不开的。工商和各有关部门在一年多时间里面临体制下放、商事制度改革的不断深化、经济下行大的压力，大力推进各项改革措施的不断深化，表现出了良好的大局意识、改革意识和协作意识。

蔡振红指出，商事制度改革在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和差距，在思想认识方面，存在对改革具体做法、节奏认识不统一，导致部门之间和部门内部各处室之间的工作上认识还不同步，出现了节奏不一致、工作不同步等问题。在具体改革过程中还存在，行政审批制度改革不彻底，后续监管还没有落实到位，信息共享问题存在障碍，基层综合市场监管跟进不到位等问题。

蔡振红强调，下一步商事制度改革几个方面要突出做好以下几个方面工作。一是审批放权要到位。总的要求是该下放的该合并的要坚决到位，要继续清理，认真研究，涉及企业证照的整合，能减则减，能放则放、能并则并。二是市场监管要严格。“宽进”之后，市场门槛放低，大量市场主体涌入市场，严管必须跟上。“宽进”重要，“严管”更重要，要大力推动信息化建设、信用体系建设，实现信息共享，加强监管，努力营造公平竞争的市场环境。三是服务经济发展的措施要进一步优化。“放、管、服”最终的落脚点是服务企业、服务市场主体，政府各部门服务项目、服务态度、服务流程要从有利于市场主体健康发展出发不断的优化，真正为企业发展提供优质服务。