打造绿水青山建设美丽龙山

四月份龙山县空气自动站与省环保厅成功连网，空气质量优良率100%，环境质量与去年同期相有大幅提高。近年来，龙山环保工作紧紧围绕四个湘西、五个龙山建设，积极践行绿水青山就是金山银山的发展梦；以改善环境质量目标，以污染预防为基础、以污染治理为重点、以环境整治为保障，以打造和谐人居为根本，积极打造天蓝、地绿、水清、环境更优的宜居梦、环境梦  ------。为绿水龙山添墨，为青山龙山增彩。

改善环境质量一直在努力

去年11月份，龙山县城因粉尘事件闹得愤愤扬扬，把环保工作推到了风口浪尖，面临前所未有的压力，局长不得不在县两会上对全县人民进行道歉并承诺。

面对突发环境事件，一直在努力努力探求真相。“洗车每台50元”，当全县所有洗车店，明确标出洗车涨价后的价格后。百姓的埋怨、不满已经达到高峰。面对问题，全县上下没有退避，而是积极的应对，为弄清楚事实真相在行动，没有8小时内外，也没有周末双休，每天工作不少于12小时。县政府副县长储军多次召开相关部门协调会议，并要求各单位切实行动起来，做好自己的分内工作，并时刻询问事情的进展情况。环保局班子各带负责一块工作，或深入工作一线，或召开碰头会议分析事情原因，12月25日凌晨3点，局长唐大成来到县政府大院采样点，现场了解采样情况。监测人员围绕弄清附着物的真相收集样品以备专业分析所需，不分昼夜连续24小时工作，在县城内科学布点采样点，进行不间断采样，副站长罗鹏丢下了即将临盆的妻子，带领一组工作人员坚守在县政府大院采样点，一首就是2天。由于县里监测手段有限，对采到的7样品及时送到省环科院和湘潭大学进行分析。监察人员一直奔走在一线，哪里有反映就去那里调查，哪里有疑问就蹲守那里，对来电来访人认真对待，详细讲解。对城内及周边可能产生污染的企事业单位进行排查，从源头进行严格管控，从污染防治设施运行，到燃料的使用全程进行监管。

痛定思痛，积极完善监管手段。“过去环保工作为其他工作让路，现在到了其他工作该为环保工作让路的时候了，------”。储军在应对灾害性天气协调会议上说道。城市道路的洒水频次增加、洒水的面积进行了扩大，垃圾的清扫清运力度加大，建设施工场地管理不断规范，建筑材料、建筑垃圾沿途漏、洒的现象得到根治，严格渣土运输车辆管理，车轮不冲洗不许上路。环保部门请专业公司对空气自动监测站设备进行了维护，确保设备正常运行，对县城环境不间断进行监测，完善数据传输系统，及时做到数据共享，随时掌握空气质量变化情况。完善城区“烟控区”、“噪控区”划定，从新划定“禁燃区”，并严格管理，龙凤广场周遍的设置了2套“耳朵”，时时对噪声情况进行监听。加快城区锅炉实施的清洁能源替代改造工程的推进，用电、空气能、天然气以及生物质取代燃煤做燃料，并要求使用生物质燃料的锅炉要配套安装烟气处理设施，截止目前，95家锅炉完成了改造，20余家配套了污染处理设施。

强化作风，积极建设环保队伍。“干部的素质和作为，直接关系到环保工作的健康推进”，唐大成在环保工作会议上如是说。针对过来一些环保工作存在的虚实情况，结合全局开展“三严三实”、“两学一做”活动，狠抓作风建设，成立了以局纪检组长牵头的干部作风督察领导小组，定时不定时对全局人员进行作风督察。另外推行出勤考核和绩效考管理，直接把绩效奖励与出勤、工作实绩相关勾，采用集中考核和民主测评相结合，真正形成干事、肯干事、能干事的工作氛围，确实转变作风。调结构、强素质，面对监测人员严重不足情况，在全局进行人员调剂，要求每一个监测人员至少会4项基本监测技能，鼓励能者多牢，实行按项奖励，每多会一项技能，并取得上岗证的，按每项400元进行奖励兑现。完善监测监管手段，加大实验室设备投入，每年安排设备更新添置经费不低于20万元，配备必要执法取证设备，提高执法取证效力，加大对全县环境质量适时监管，投资200余万元的环境网络监管中心正在筹建之中。

建设美丽龙山一直在路上

保护绿色水源。水是生命之源，也是生活之源，水质量好坏直接关系到生活质量和生活层次。龙山环保用行动书写捍卫水质量这条底线，确保生命之源、生命之血的活力。卧龙水库是龙山县城主要饮用水源供水地，水质量的好坏直接关系到城区及周边近30万人的用水安全问题。进行定期检查与不定期抽查相结合的方式，实地督查饮用水源情况，不仅查看水库上游的引水渠道，还要查看从水库到供水公司沿线20多公里的供水渠道，及时制止和纠正对饮用水水质有影响的行为。平常责令水库管理所加大区巡查力度，特别是在久旱无雨或者农农忙时节，确保饮用县城水源质量。英雄电站库区也是县人民政府确定的县城水源地，2014年以来，库区水质被纳入常规监测监管之中，并对出现的问题及时进行整改。在去年一次水源巡查中，监察人员发现该水源上游宣恩县李家河乡境内有一养猪场，其产生的废水将会对饮水质量造成污染，局里及时与宣恩环保局协商取缔，并把情况向县人民政府进行了汇报，请政府协调解决，目前该事件正在朝好的方向发展。加大集中供水地保护，逐步开展农村集中供水水源地保护力度。2010年以来，启动了建制镇集中供水水源地水质监测工作，先后对洗车、里耶、召市、红岩、靛房等镇的集中供水地水质进行取样监测，2015年底开始启动全县农村集中供水地水源保护区的区划工作正在有序推进，全县1000人以上的供水水源地25个，目前完成了4个保护区区划，整个区划完成后，环保有效监管的力度将会更大。督促企业进行污水治理，降低水污染物进入水体，县污水处理厂实现改造雨污分流管网50多公里，为进一步提高了县城污水处理效果，投资200余万元新建接触氧化池面积200余平方米。一批乡村生活污水处理工程逐步纳入了有效处理规划建设，里耶污水处理厂已经2015底年底正式投入运行，捞车村污水处理项目正在加紧实施，湘建牧业、佳发牧业等牲畜粪便的综合利用工程的有序推进，龙凤纸厂、兴隆纸厂等企业环保设施的正常运行等，极大的削减了水污染物排放，防止了对局部径流水质的影响。针对果利河水质污染问题，明确部门责任，加大沿岸污水收集，逐步杜绝直排，规范垃圾管理，严禁下河，加大城市污水官网的日常维护梳理，防止管道堵塞，污水跑冒滴漏，污染河水.

建设厚重青山。青山绿地是美好生活的基础，是小康梦的保障，山青起来，家园美起来，是生态梦的基础，也是龙山环保人的追求目标，积极用行动描青山、绿大地，努力改善生存的基础环境。2014年投资150万元，完成了石羔镇白泥村、红岩溪镇白果树村和里耶镇杨家村的农村环境整治。投资680万元，完成茄坨河铅锌矿区历史遗留重金属污染综合防治工程，彻底解决茄坨河矿区铅锌矿采、选遗留下的重金属污染问题，恢复了被破坏山体的植被等生态环境，消除对周边水体、土壤环境的进一步危害。对9个企业完成了整治整改，对非法塑料造粒厂2家、隆头镇永红矿业和县城区饮用水源处的百合烤房等重点污染隐患采取关停或者搬迁。同时积极申报农村环境连片综合整治项目以及省级环保专项资金等项目，2015年投入环保专项治理资金2000余万元，实施传统村落环境整治、生态县建设整县推进等13个项目，为全县  21乡镇（街道）购置压缩式垃圾车22台、完成101个村的垃圾收集池建设，新建垃圾焚烧站4个等。投入200多万元  的飞龙牧业、湘建牧业等四家牲猪养殖企业的粪污染治理及综合利用工程。以生态创建为重点，推进乡村环境质量改善。几年来，积极开展以生态村、优美乡镇创建为基础的生态创建工作，通过创建工作的不断深入，不但促进村乡环境面貌大改变，而且提高了当地群众的爱护环境、保护环境的意识，全县积极创建省级生态村190个，省级优美乡镇9个，去年以来，正在加紧实施的省级文明生态示范县建设，年底将全面完成创建工作。

打造靓丽蓝天。蓝天，白云是多么美丽的画面，也是美好生活的追求和目标，是环保梦，绘天之蓝，让生命的摇篮靓丽更始龙山环保人奋斗的方向。加大黄色整治。成美水泥厂及城区藕煤厂低硫煤的使和用普及，成美水泥厂脱硫脱硝设施的建成并运行、尾气余热发电项目的启动，极大的降低了生产废气对蓝天白云的影响。县水泥厂、民安水泥厂、龙凤纸厂土法生产线的成功关闭，改变了县城区南北天空可见度不一样的现状。突出蓝色改造。城区锅炉排量小，数量多，大多数没有削烟除尘设施，不仅环境污染严重，且以次引发的环境纠纷逐年上升，调处难度大，效果差。2014年投资200多万元实施了门前灶大整治工程，县城区500多家饮食服务行业的废水、烟气排放得到了规范，减少了对环境的影响。2014年下半年投入资金100多万元，启动的县城区燃煤锅炉烟尘污染整治工作，对县城区生产加工企业、服务业、食堂及单位使用的燃煤锅炉、大型灶台都纳入整治范围，一边积极推行实行电能、天然气、生物质替代工程，实行改造补偿政策。一边严格控制锅炉准入条件，严禁在县城区范围内安装使用小型燃煤炉灶，鼓励安装燃气和电热锅炉等清洁能源锅炉。截止目前，县城区燃煤炉灶95家业主，已经全部完成了清洁能源改造。完善色监控。为营造舒适生活环境，随时掌握环境质量变化，投入资金100多万元在皇仓中学建成了我县首个空气自动监测站，已于2013年投入正常运行，对我县城区大气质量实行不间断监测，结果按日在州县电视台进行播出，让群众随时了解我县大气环境变化状况，共同关注环境质量。强化健康空间，绘红色惩戒。为打击环境违法，消除点源大气污染，2014年对原全县34个乡、镇（街道）进行了环境隐患大排查工作，共查出315个污染源隐患，并根据各自特点进行了核查分类和筛选，采用不同的整治措施，规范企业的排污行为。对9个企业完成了整治整改，对非法塑料造粒厂2家、隆头镇永红矿业和县城区饮用水源处的百合烤房等重点污染隐患采取关停或者搬迁。2014年以来，责令成美水泥厂先后停产整改2次70余天，投入资金7000余万元，增添了余热发电项目，整改完善了除尘设施. 

打造宜居环境一直在协作

建设和谐生态，促进环境治理恢复。生态环境美好，人与自然和谐，是生态梦、环保梦的最终能否实现的保障，龙山一直为之努力，奋斗，装点生活质量，建设和谐环境。龙山县作为国家重点生态功能区，生态质量好坏不仅关系到地区生态环境质量，并且直接影响到生态转移资金的支付，近几年，龙山环保与林业、农业、水利、住建、国土等部门协作，积极在生态恢复、农业面源污染、小流域治理、市政建设以及土地综合整治等方面着力，积极促进生态环境的健康和谐，人对存在的问题及时用环保项目进行修复或治理，几年来为我县争取生态转移资金总额2余亿元，弥补了我县生态县建设资金不足，缓解县财政生态治理投入的压力。加大与非煤非金属矿山的整治，针对我县非煤非金属矿山点多面广，对生态破坏较大，安监、国土、环保、公安等部门协作，对非煤非金属矿山进行整治整合，从原来的216家到现在的126家，金鱼弯原四家采石场被整合成一家采石场，防止乱开乱采破坏生态进一步扩大。目前，按照县政府部署，三家部门再一次携手，按照安全生产条件、环保要求、生产规模等情况再次进行整合，对资源枯竭、生态破坏严重、土地恢复治理难的做到应关尽关，把全县非煤非金属矿山将最后整合为21家左右，使全县生态环境保护最大化。另外，与畜牧部门一起在全县开展了畜牧养殖  “三区”区划（禁养区、限养区、适养区），根据环保部统一安排部署的生态保护红线划定工作。在龙山也在有序推进。

建设和谐生态，严把项目准入。严格环保准入，发改、经信、环保部门分别从项目类别、产能规模以及环境监管着手，严格执行相关产业政策、环保政策。充分发奋部门主管和行业监管作用，从源头上杜绝环境污染和生态破坏项目。并对项目积极落实环境影响评价制度，“三同时”和环保验收制度，强化对建设项目在建过程的监管等，通过一系列的努力，确保了项目建设与环保投入并进，杜绝了再欠环保帐行为，促进了发展与环境的和谐。在项目环保审批时，实行网上受理，公开办事过程，接受监督。同时，坚持四个不批，涉及“三区两园”的不批、影响饮用水源的不批、不符合产业政策的不批、污染大治理难的不批，从源头上堵住污染，控制新增污染源。否决了用铅锌废渣提炼铟的项目，叫停了未批先建的黄磷项目。积极完善龙山县农村环境综合整治项目库的建设，搞好环保项目的储备工作，同时积极申报农村环境连片综合整治项目以及省级环保专项资金等项目，争取环保资金对我县的投入，茨岩唐镇12个村的连片整治项目已经进入省级候选县项目。

建设和谐宜居，突出矛盾化解。，由于环保意识不强，，过来一些小作坊、餐饮业以及小加工企业，乱选址、乱投入、乱建设，由此造成的一系列环境隐患和社会问题在生产过程中逐步爆发出来，甚至出现危害群众健康的环境问题，不断引发环保纠纷或投诉，环保部门针对不同情况分别进行处理和调解，近几年共处理环境污染投诉近300件，很好的化解了一批矛盾，促进了社会的和谐；2014城管、食药、环保、工商联手，对城区涉及油烟扰民的门前灶进行了为期四个月，完成了500余家门前灶的统一整治，达到规范排污行为，取得了良好的效果，2014年下半年开始的燃煤锅炉进行清洁能源改造工程效果也很突出，不仅减少了污染物排放，也促进了城区人居环境的和谐。年医疗垃圾和放射源属于危险废物，是不允许乱丢乱弃，更不允许随便进入环境。几年来，环保、计卫部门一道，积极规范医疗废物管理处置，督促县内各医院与州医疗废物处理公司签订了清运处理合同，县人民医院、中医院等大医院按天或者按周进行清运处理，其他医院按周或者按月进行清运处理，平时实行专人专地管理和存放，严禁医疗垃圾乱堆乱放，规范辐射装置管理，杜绝环境安全隐患事故。