慈利县“六项措施”做好“三农”工作

近期，慈利县农业农村工作局召开全局干部职工大会，聚焦全县“三农”工作，明确工作重点，提出“十五项工作”，确定“六项措施”，全力做好今年全县农业农村工作。

一是强化管理，转变作风。 加强干部人才队伍建设。壮大、充实专业技术人才队伍，狠抓骨干人才培养。加强农业干部人才轮训与交流，建立完善能力提升机制、评价机制，努力营造人才成长环境；加强制度体系建设。制定改进工作作风有关规定，完善集体决策、“三公”经费管理、农业项目监管、干部人事管理等制度；推进农口系统作风建设。开展“做农业人、干农业事、解农业难”主题活动，形成争先进、创一流的工作氛围。

二是推进改革，完善机制。 加快构建新型农业经营体系。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。2016年，全县新培育家庭农场130家以上，申报五星级休闲农庄1家、四星级休闲农庄1家，新增农民合作社25个，新增市级以上农业产业化龙头企业5家以上。健全农业社会化服务体系，引导并鼓励社会化服务组织开展承租、代管、代耕、烘干等服务；完善农业政策支撑和落实机制。继续贯彻实施种粮农民补贴政策，补贴向种粮大户、新型经营主体倾斜；推进土地经营管理制度改革。履行耕地保护职责，实行补充耕地质量建设项目全程监管，防止占优补劣。做好农村土地承包经营权确权登记颁证和维护农民财产权工作。

三是争取政策，加大投入。 抓好粮食生产。把粮食生产放在工作的首位，落实粮食生产面积，落实扶粮增粮惠农政策，增加粮食生产投入。2016年，全县粮食生产面积稳定在95万亩以上，总产量35万吨以上；争取粮食生产补贴资金500万元以上。发展特色农业。抓好蔬菜生产。全县蔬菜种植面积达到16万亩，商品蔬菜基地面积7.8万亩，商品蔬菜产量26万吨，实现产值7.5亿元。蔬菜产业奖扶资金保持在100万元以上；稳定油菜生产。油菜面积稳定在35万亩以上，总产量4万吨以上。油菜生产补贴资金在600万元以上；加快柑橘、茶叶品改步伐，扩大标准果园、茶园、中药材园创建规模，加大品牌整合和品牌创建力度，办好1个1000亩柑橘品改示范片，落实茶叶基地建设项目资金200万元，新增茶叶基地和品改面积2000亩以上；争取中药材基地项目建设资金100万元，重点发展玉竹、重楼、黄精等中药材基地。

四是突出特色，打造品牌。 抓好富硒农产品开发。引导全县农产品加工龙头企业，积极与湖南农大、省农科院等科研机构搞好协作，瞄准国际、国内市场需求和富硒农产品发展动态，积极进行富硒蔬菜新品种的研究和试验推广工作，引进和推广一批科技含量高的名优富硒农作物新品种，建设优质富硒品种大米、蔬菜、茶叶等含富硒农作物示范基地。大力推广一批科技含量高的富硒农产品生产新技术，提升全县富硒农产品产量和质量。同时将创品牌作为富硒产品参与市场竞争的一项重要工作来抓，下大力气培育一批品质优良、受消费者好评的名优富硒品种。加大富硒产品商标注册和绿色食品、无公害产品认定工作力度。同时加大我县蔬菜、茶叶等一批富硒农产品品牌的宣传力度，扩大名牌效应，使国内外市场对我县的富硒农产品给予高度认可。

五是服务“三农”，务实创新。 加强对基层农业推广业务的指导，确保基层农技推广体系履行公益性服务职能，促进全县农作物主导品种和主推技术落实到户到田。2016年，开展农村实用技术培训5万人次，培育新型职业农民500人，产业化人才专题培训40名，“党建联产业”领军人才培训40名，建立农民教育培训基地5处。抓好4个省级新农村示范村建设，争取2个村通过省级“美丽乡村”验收。

六是调整结构，提质升级。 依托政策、科技、市场三大要素，不断优化农业结构，促进农业产业提质升级。2016年，全县大鲵养殖规模达到20万尾；种植烤烟3500万株，烟叶收购突破8万担；生猪发展到94万头、出栏56万头，牛羊发展30万头、出栏14.5万头，家禽发展440万羽、出栏255万羽，完成养殖业总产值13.5亿元；促进优势、特色农业向优势产区集中，提升主产区综合生产能力；大力发展发展农产品加工业。促成恒鑫蔬菜、生安赛特、九渡溪黄花菜等龙头企业升级改造，融入“互联网+现代农业”平台，创新发展订单农业，支持2家以上龙头企业建设稳定的农产品生产和加工基地，形成线上线下融合新格局。振兴全县粮油、茶叶、果蔬、畜牧、水产品等农产品加工业，实现农产品加工业营业收入和利润均较快增长。