慈利创新农田水利建设机制 鼓励多方投入“谁投资谁受益”

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(慈利县群众筹资投劳参与小农水建设。)

　　红网长沙4月29日讯（通讯员 曹世望 记者 喻向阳）湖南省慈利县水务局局长谢雪武今天透露，慈利县创新小型农田水利建设投入机制，调动各方积极性，形成了“政府引导、农民主体、社会参与”的多元投入格局。
　　
　　慈利县素称“金澧银慈”，全县国土面积3480平方千米，耕地面积65.2万亩，其中有效灌溉面积37.62万亩，盛产稻谷、玉米、小麦、大豆、棉花、红薯、烤烟、黄花、柑桔、油菜等农经作物。根据湖南省产粮大县名单，慈利县为张家界市唯一一个产粮大县。
　　
　　据水务局提供的资料显示，一是创新财政投入机制，放大示范效应。按照“渠道不乱、性质不变、用途不改、各司其职”的原则，整合财政、水利、农业、国土、移民、发改等涉农部门项目资金，实行统筹规划，打捆使用，规模开发，提高项目区的整体形象和效益；二是创新社会参与机制，鼓励多方投入。坚持“谁投资，谁受益”的原则，采取贴息、以奖代补等形式，吸引广大业主、龙头企业参与标准粮田示范片建设，通过“业主以资金入股、农民以土地和劳动力入股”等方式，建立利益链接机制，实现共同受益，实现了当年建设、当年见效；三是创新投工投劳机制，激发群众参与。充分尊重和发挥农民群众的主体作用，落实了民办水利补助政策吸纳社会闲散资金，完善了村民“一事一议”制度，采取发动群众投工投劳等途径，广泛争取了建设资金。
　　
　　根据慈利县政府有关方面的安排，2015年计划投入小型农田水利建设总投资8500万元，项目完成后，可新增和恢复灌溉面积3.1万亩，改善灌溉面积5万亩，使5万余人受益。