湖南怀化"组合拳"换成绩单 "省尾"急变谋"豹尾"
——重点产业项目、园区发展成怀化“第一主战场”
“从洽谈到开工建设不到半年，这得益于当地领导重视产业发展……”3月底，在沅水岸边沅陵工业集中区，沅陵向华电子科技有限公司董事长杨小英讲述其创业故事。听讲者，是怀化市领导及各县(市、区)党政一把手。
杨小英，沅陵籍企业家，去年毅然把生产高科技产品的企业移到沅陵，大年三十仍带着20多个技术员安装调试设备，保证春节后正式投产。
五溪春潮涌，创业脚步急。杨小英的创业故事，是记者近期参加怀化市2015年重点产业项目及产业园区建设巡检时，听到的很多故事之一。一个个令人振奋的春天的故事，奏响了怀化跨越发展的新鼓点。
260根“大桩”撑起美好未来
五溪春来早。
3月26日，在怀化经开区，投资100亿元的武陵山现代商贸城开工建设。项目负责人告诉记者，该项目拿到土地使用权14天后就进场施工了。
“全市今年确定了260个重点产业项目，投资总量首次突破1000亿元。”怀化市委书记彭国甫说，这260个重点产业项目，就是一根根大桩，当260根大桩深深扎进五溪大地，撑起的是怀化转型发展的美好未来。
怀化市委要求，加快产业园区发展是今年工作第一主战场，干部要在第一主战场集结，考核指挥棒要在第一主战场发威，发展环境优化要在第一主战场检验。
奋力扬鞭马蹄疾。走进辰溪工业集中区，一年前还是一片荒坡的山地已变成一个初具规模的工业集中区。赛一鞋业、丽杰电动车业等4家企业开足马力生产，东迪智能移动电子集团、泰达讯物联网产业园厂房建设正在扫尾。
在芷江，对重点产业项目实行“挂图作战”。每个项目公示责任分工图、施工图、时间进度表、工程倒计时等，让联系项目的干部个个有压力。该县今年12个市级重点项目，目前已有11个开工建设。
在靖州，记者听到了一个“一把手”回乡创业的故事。其主人公叫张煌成，是个年逾七旬的独臂老人，在上世纪90年代，他就把靖州的茯苓产业搞得风生水起，当地人称他为“一把手”。
“我这次从云南返乡二次创业，就是想再圆茯苓梦。”张煌成的话充满豪情壮志。目前，他的公司正在筹建1万吨茯苓无硫加工厂、1万吨茯苓冷冻库，总投资近亿元。
耳热、脸红，坐不住
3月下旬，怀化市委、市政府主要领导带队，怀化市在职市级领导与各县(市、区)、市直有关部门主要负责人组成巡检组，先后对怀化工业园、怀化经开区和13个县(市、区)的工业园及30余个产业项目进行实地察看，每到一地，不开会听汇报，只看现场，看完后把脉问诊、点评打分。
“这次巡检发现，一些地方在推进产业及园区发展上，战略定位还不够清晰、推动力度与创新力度还不够大等问题。尤其是个别地方，为迎接巡检刻意制造热闹场面……”3月27日，在巡检讲评会上，怀化市委副书记、市长赵应云对一些地方存在的问题提出尖锐批评。
在各地巡检时，一些县(市、区)的主要负责人看了其他县(市、区)的发展场景后，感到耳热、脸红，坐不住了，连夜赶回去研究，加强项目调度，第二天一早又赶回来参加巡检。
中方县委书记张霞深有感触地说：“这次巡检是全市转型跨越的一次思想拉练，催人奋进。中方县要更加奋发有为，推进产业与园区建设。”
“组合拳”换来漂亮成绩单
“作为欠发达地区，特别是面对经济下行压力，怀化太需要发展产业了。”怀化市委一位负责人坦言，推进重点产业项目及产业园区加快发展是被逼出来的。
怀化，处于我省西南边陲，版图占全省13%、人口占7.2%，而经济总量仅占4.5%，被人称为湖南的“省尾”。
面对发展不足的现实，怀化市委重新审视市情，找到了发展滞后的病症是没有产业支撑。
去年12月，怀化市委经济工作会议提出，全市上下必须把产业及产业园区发展作为第一大主战场，大力实施产业园区倍增三年行动计划，力争到2017年，建成国家级工业产业园区1个，每个省级以上工业集中区形成1至3个主导产业，全市产业园区主要经济指标翻一番。
怀化的决策者明白，今天的发展竞争，更多的是发展环境的竞争。为此，该市为实施好产业园区倍增三年行动计划，做足了功课。
简政放权、打黑除恶、治庸问责……一套“组合拳”打下来，换来的是一张漂亮的成绩单。去年，怀化社会治安综合治理排名全省第一；在全省第二批教育实践活动第二次民意调查中，怀化市所辖县(市、区)直属机关作风满意度评价排名全省第一；招商引资增幅位居全省前列。
起跑决定后程，实干赢得未来。随着产业园区倍增三年行动计划的实施，“等不起、慢不得、坐不住”的怀化党员干部正以背水一战的决心，在主战场上打响攻坚战。
目前，怀化市今年确定的重点产业项目已有一半开工。今年头2个月，全市规模工业增加值同比增长8.7%。电子信息、生物医药、新能源、新材料4大新兴产业，正加速崛起。（湖南日报记者 肖军 黄巍 通讯员 宁志文 金刚）