【怀化】怀化市社监事会创新履职助推发展

    近年来，怀化市供销合作社监事会在社党组领导下，紧紧围绕深化供销合作社综合改革这一主线，落实全国总社、省社监事会工作重点，创新履职、精准监督，助推供销合作事业发展。

      一是建言献策，团结和谐 。积极组织各县市区社和直属企业监事会成员学习和研讨中央11号、省委3号文件精神，同时积极对《怀化市关于深化供销合作社综合改革实施意见》（征求意见稿）在加强监事会组织机构、社有企业监督管理、项目资金审计、社有资产审计等四方面提出八条意见建议，均被方案制定小组予以采纳。目前，理事会同监事会在工作开展等诸多方面，形成了浓厚的团结协作氛围，工作主动商量、困难共同攻关、问题共同担当解决。

      二是 夯实基层，健全组织。 今年元月，向尚未配备监事会主任的7个县级社下发了《关于加强县（市、区）供销合作社监事会设立和监事会主任配备工作的通知》（怀供〔2016〕2号），再一次明确中央、省里文件对供销合作社监事会机构设立、人员配备的要求，要求尚未设立监事会的县（市、区）社积极向县委、县政府汇报，争取在今明两年内配齐监事会主任，实现全市所属县级供销社监事会全覆盖，并将监事会组织机构建设工作列入对县（市、区）社绩效考核内容，签订责任状。随后，理事会、监事会两位主任先后到6个县（市、区）同当地政府领导衔接。目前，新晃县社监事会主任已于5月18日配备到位，这对尚未配备的县（市、区）起到了一个带头示范效果。6月1日，监事会迅速将新晃县人民政府任命文件，转发至另外6个县社，要求他们学习经验，克难攻关，完成监事会主任职位及人员配备工作。

      三是强化监督，防范风险 。今年4月13日正式出台了《怀化市供销合作社直属企事业单位社有资产监督管理暂行办法》（怀供〔2016〕15号）文件。该《办法》共六章三十九条，分为总则、管理、监督、权益保护、法律责任及经济处罚、附则六个部分，为社有资产使用管理的规范化、科学化、法制化提供了制度保障。目前，市供销社监事会正在跟踪《办法》出台后的落实工作，并拟在固定资产经营管理等相关方面进行检查核实。

      四是 扣紧审计，落实责任 。一方面对重大决策事先参与，全程跟踪。如国家“新网工程”、“农特开发项目”“基层标杆社建设”、“龙头企业”等候选单位资质、条件准入、资金监管等方面全程监管。另一方面加强企业法人离任审计。近年来，共对3个企业经理离任进行了内部审计，形成了“对事业负责、对企业负责、对当事人负责”长达数十页的审计工作报告，且无异议。

      五是 积极参与，勇于担当 。实现内部统筹保险达20多万元，土地托管、农开项目、职工社保等方面都取得有效成效。