凝心聚力抓整治 建章立制促管理
一、以统一思想为前提，专项整治工作调度有力。因公租房的居住对象多为长沙市的低收入群体，其中有相当一部分人为“两劳回归”人员、曾经吸毒人员、残疾人等，对于这部分人集中居住区域管理的好坏，直接关系到全市住保惠民政策公开、公平、公正的落实，关系到全市社会稳定大局的维护。为切实把公租住房专项整治工作落到实处，雨花区住保局高度重视，成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的公租房专项整治“回头看”工作领导小组，制定了详细的整治方案，明确了责任分工，坚持“周排查、月调度、季讲评”的工作机制，下大决心解决公租房管理中存在的突出问题。为借鉴学习先进主要领导带队组成学习考察组，分别于5月份赴重庆考察学习，7月份赴平江进行考察学习，同时组织到高新区、岳麓区等兄弟单位取经学习，借鉴他们一些好的做法，并结合雨花区的实际，制定了《雨花区公租房规范化管理的工作实施办法》，全面提升我区公租住房的管理水平和能力。
二、以强化宣传为手段，专项整治工作推进有力。为切实加大这次公租房管理专项整治内容的宣传力度，我局结合市局的工作要求，出台了雨花区公租房管理“七个不准”，即不准转借、转租或者擅自调换所承租公租住房(包括粘贴出租广告和放中介待租的)、不准改变所承租公租住房用途、不准破坏或者擅自装修所承租公租住房、不准在公租住房内从事违法活动或者房屋使用存在安全隐患、不准无正当理由连续6个月以上闲置公租住房或者未交纳租金、不准已取消住房保障资格仍强行占用廉租住房、不准违规占用空置廉租住房等，针对以上“七个不准”的违规行为，区住保局采取多种方式进行全方位、全覆盖的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。一是大面积宣传。今年，在粟塘小区等5个公租房小区共张贴通告1000余份，悬挂宣传横幅20余条，发放政策宣传资料2000余份，制作宣传栏、宣传板、警示牌50余个，大面积宣传我局公租住房管理“七个不准”和违规整改要求。二是小角度切入。我局多次组织社区、公租房小区物业公司及业主代表召开会议，传达专项整治的工作要求，倾听他们的呼声，争取了物业公司对专项整治工作的大力支持，增强了公租户对公租房规范化管理工作的认同感和自觉性，并充分发挥了他们的主体作用，从而达到了“一传十、十传百”的宣传效果。三是多渠道举报。公布举报监督电话，整治工作QQ群，群众住户可以通过电话、QQ、短信和邮件等方式对违规现象进行举报，并实施举报奖励，确保整治工作不留死角、不走过场。
三、以规范管理为基础，专项整治工作安排有序。为全面摸清我区公租房管理中存在的各种问题，区住保局分为粟塘小区、鄱阳小区、天凯东苑、凤凰苑和凤凰四个专项整治小组，由局班子成员任组长，抽调局机关干部、各物业公司保安以及相关社区干部等精干力量，深入到各个小区各楼栋各入住对象家里，进行地毯式全方位排查，对照专项整治“回头看”工作标准，认真查找存在问题，对发现的问题进行逐一登记造册。共发现登记问题 个，其中欠缴租金35个，违规装修4个，违规入住46个，需要进行维护的问题45个，小区内环境脏乱差问题8个，其他问题6个。对所有存在的问题我们进行分类处理，需要物业公司解决的，下发整改通知单，责令物业公司限期解决，物业公司共解决各类问题达46起。需要区局内解决的，在局务会上进行专题研究，重点予以解决，区局内共解决各类问题76起。需要由市局出面解决的，我局及时向市局管理科报告，由市局统筹协调解决，市局统筹解决我区各类问题47起。通过及时解决公租房管理中存在的各类问题，得到了广大住户的一致好评，有效地遏制了违规行为的再次发生。
四、以强制清退为重点，专项整治工作推进有效。今年，我局集中区、街道、社区、物业公司四级力量，对那些已取消住房保障资格未及时腾退的违规对象，采取了强制清退行动，共清退违规住户41户（天凯东苑3户、凤凰苑8户、鄱阳小区3户、凤凰佳园30户）。在这次专项整治强制清退行动，我局坚持：一是以法劝人。对于那些未及时腾退的违规对象，我局依法下发关于强制腾退的通知书，并按程序做好上诉法院的相关准备工作，逐一告知违规户若不自行腾退，法院将进行依法强制清退，反复宣讲住房保障相关法律法规政策，以法律作为武器，耐心劝导，强势震慑。二是以公示人。凡是在我区范围内的所有未及时腾退的违规户，我局全部予以公示，坚持一视同仁，没有关系人情户，严格依法依规办事，主动接受群众监督，并公布监督电话，以公开、公平、公正的处理方式，赢得了大多数公租住户的理解和支持。三是以理服人。通过组织召开街道社区干部、物业公司人员以及所有违规户座谈会，做深入细致的思想政治工作，把道理讲清楚。对于他们提出的困难和问题，我局尽可能予以解决，比如有三户虽本人不符合廉租房审批条件，但他们的子女符合条件，我局积极协调，优先办理，继续保留他们原来租住的廉租房。四是以情感人。对于那些以工作忙为由拒不见面的违规户，我局分管副局长带着管理科一班人早上7:00和晚上9:00守在他们家门口。同时对那些家境确实比较困难的违规户，我局在办公经费中拿出2万元帮助他们搬家，以这种坚韧不拔的决心和真心实意的态度，感化了一批人。
总之，在这次公租住房专项整治“回头看”活动中，我局虽然采取了一些有效的措施，解决了一些“老大难”的问题，但仍然存在违规清退难、租金收缴难、房屋维修难等系列问题，与兄弟区县相比还有一定的差距。今后我局将继续加大整治力度，加强日常监管，探索运营管理，完善相关制度，全面加强公租房的规范化管理。