欧阳彪：全面开启“质量湖南”建设新征程

      湖南省质量技术监督局党组书记、局长欧阳彪：
　　
　　质监部门是代表省政府行使质量综合管理和行政执法的直属机构，“靠技术执法，凭数据说话”是我们的鲜明特质和独有特色。在省委、省政府大力推进总量、均量、质量“三量齐升”的过程中，质监部门全面加强标准、计量、认证认可、检验检测四大质量基础建设，质量建设、品牌培育、技术服务、质量安全各方面工作硕果累累，向省委、省政府和全省人民交上了一份满意的成绩单。
　　
　 　以改革创新精神抓质量、保安全、促发展、强质监
　　
　　刚刚过去的2015年，面对经济下行压力加大、宏观政策环境趋紧、多项改革措施叠加等挑战，全省质监系统团结拼搏、锐意创新、多点突破。
　　
　　这一年，我们大力度推进了质监改革。按规定时间完成省以下质监行政管理体制调整工作，移交人员7202人、资产22.2亿元，确保了思想不乱、队伍不散、监管不软。完成商事制度改革，实现了“三证合一”“一照一码”。主动简政放权，建立“两单一图”，取消4项行政许可，停止10项事业性收费，省局机关从元月1日起停止一切行政收费，为企业减负减压。
　　
　　这一年，我们全方位服务了湖南发展。争取国家质检总局在部委层面率先下发支持长株潭国家自主创新示范区建设的意见，从16个方面对我省质量提升、品牌建设、标准创新、能力提升等方面赋予了62项具体政策。指导南车时代入围第二届中国质量奖，衡阳特变电工、湘潭迅达科技入围提名奖。与中国计量院签署战略合作协议，启动中国计量院长沙计量测试基地建设，一大批国家尖端计量基础标准将落户湖南。召开起重机、烟花爆竹国际标准化组织年会，主导制定国际标准9个，核发检验检测机构资质证书704张，“两型”标准认证工作被国家发改委列为国家试验区的重点改革任务。
　　
　　这一年，我们严要求强化了安全监管。完成重点工业产品质量监督抽查9773批次，合格率为93.4%，高出全国平均水平2.3个百分点。办理质量违法案件2630件，为群众和企业挽回经济损失4000万元。检定强检计量器具150万件。完成棉花、苎麻公检13.96万吨。推动“96366”电梯应急平台建设，取缔特种设备非法企业26家，整改重大安全隐患221个。
　　
　　这一年，我们高标准加强了自身建设。深入开展“三严三实”专题教育，切实落实党风廉政建设“两个责任”，挺纪挺规，践言践行，将全面从严治党落到了实处。省局和省标准化院、湘潭市局等一批单位被评为文明单位、文明标兵单位。连续开展千人轮训和业务技能大比武活动，实施了博士和首席专家科研经费补助制度，一大批专业人才蓬勃兴起。
　　
　 　全面开启质量建设的“湖南模式”

      2015年10月底以来，湖南省质监局党组开展了“大调研、大讨论、大谋划”活动，七名党组成员分别率队，赴外省学习，赴基层调研，到总局对接，然后集中坐下来开展“头脑风暴”，碰撞思想火花，规划“十三五”蓝图。经过调研论证，我们确定未来五年质监事业要紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入推进质量湖南建设，以质量发展为主题，以技术监督为主线，以计量、标准、认证认可、检验检测为主体，提升大质量、助推大产业、服务大市场，为建设美丽富饶幸福的新湖南作出应有贡献。
　　
　　 ──提升大质量，着力加快“质量湖南”建设
　　
　　推进“大质量”文化建设。研究出台“质量湖南”建设的指导意见，抓好质量文化一把手工程，以“质说湖南”为主题，组织开展县委书记、县长、局长“谈质量”活动。
　　
　　建立“大质量”工作机制。推动省政府对市州政府质量工作开展考核，传导质量责任和压力。联合统计部门，确定质量监测指标，设立省、市、县三级监测点，实行每月报送，为各级政府、相关部门的宏观决策提供参考。市县质监部门要结合本地实际，出台落实推进“质量湖南”建设的具体举措。
　　
　　营造“大质量”社会氛围。开展质量月、世界计量日、世界标准日、世界认可日等活动，让质量宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进商场。　

　　 ──助推大产业，着力发挥质量基础作用
　　
　　大力助推现代农业。大力推动10项《高标准农田建设》地方标准的实施，在13个县市建立348万亩高标准农田示范区。对我省农产品加工企业和产品，开展“良好农业”规范，强化绿色、有机农产品认证，培育和发展60个国家地理标志保护产品，评选100个在国内外市场上叫得响的“湘”字号品牌。
　　
　　大力助推新型工业化。全面对接落实质检总局支持长株潭自主创新示范区建设的政策意见。加快筹建全国装配式建筑标准化技术委员会，积极争取轨道交通国际标准化技术委员会秘书处落户湖南。再创1个中国质量奖，培育省长质量奖8个，中小企业争创湖南名牌100个。
　　
　　大力助推现代服务业。培育一批“湖南服务”的优秀企业和优秀品牌，围绕检验检测高技术服务业发展，省局要加快“四个平台”建设，特别是中国计量院长沙计量测试基地和湖南省公共检测服务园2个项目，加快前期工作，力争上半年开工。
　　
　 　──服务大市场，着力推动供需两侧改革
　　
　　抓市场的质量。围绕空气净化器、烟花爆竹、室内加热器、节能灯具、儿童纸尿裤等老百姓普遍关心的10种消费品，开展消费品提质专项行动。
　　
　　抓市场的诚信。以儿童用品、食品相关产品、汽车及其配件等为重点，开展“质监利剑”专项行动，建立跨地区督办大案要案制度。实施缺陷产品召回制度，组织2次以上有影响的召回行动。
　　
　　抓市场的安全。对日用及纺织品、建材、农资等重要消费品实施质量安全监督抽查，定期通报，集中曝光一批问题产品和企业。确保400万只气瓶、20万台特种设备、8500公里压力管道的安全运行，开展电梯安全攻坚战、油气输送管道隐患攻坚战。落实批批检验措施，维护烟花爆竹质量安全。
　　来源：红网