引进大项目打造大物流促进大发展

 商贸物流业似水如风，已成为驱动经济发展的重要产业,成为我市转方式、调结构的必由途径。在“科学发展，建设幸福娄底”的热潮中，我市商务部门在市委、政府的正确领导下，奋发有为，注重顶层设计，实施规划先导，谋划全市商贸物流“一核二区四结点”的宏大构架，一核，即构筑以长青街为主轴的现代和传统相结合的商贸中心；二区，即构筑以娄底经济技术开区为中心的生产资料为主的工业品物流园区，构筑以万宝新区为中心的生活资料为主的商贸物流园区；四节点，是指构筑以冷水江、涟源、双峰、新化城区为中心的4个综合商贸物流圈，进而延伸到以乡镇为集散地的商贸物流连接点。清晰的思路，宏伟的构想，强力的领导，扎实的措施，正在全力推动着我市商贸物流流通产业又快又好发展，为娄底经济发展带来绵绵不绝的活力。

2014年，有总投资65亿元的湘中国际物流园、总投资40亿元的中国物流娄底诚通现代物流园、总投资20亿元的新世界建材城等全市40个商贸物流重点项目正在紧张建设。2014年，全市商贸物流重点项目总计完成投资44.28亿元，完成年计划的122.19%，超额完成了全年目标任务。

我市发展商贸物流业正逢其时，虽然国家正加快流通产业发展，加快经济结构转型，经济拉动正由出口拉动、投资拉动转向内需拉动。服务业是健康、环保、可持续的产业，是内需拉动的主要着力点。湖南省就贯彻落实国务院的指示精神，结合湖南实际，出台了加快商贸流通业发展系列文件。娄底交通条件的改善，使区位优势更加突显，为商贸物流提供了广阔空间。特别是作为重化工业比重比较大的能源原材料基地，娄底经济和国际国内经济的关联度极为紧密。这样的经济结构，既为商贸物流提供了物资保障，同时也逼迫自身调整产业结构。这种调整，不仅是调整拉长娄底上下游产业结构，更是要着眼商贸物流，通过商贸物流改变娄底经济结构。

发展商贸物流业项目是关键，而项目建设离不开政策、人才、土地、金融、服务等各种要素的强力支撑。为当好企业发展的“守护神”，我市组建了商贸物流旅游项目建设领导小组，专设了办公室，每个重点项目成立了一个由挂点联系领导、责任单位和项目单位组成的工作班子。挂点联系领导，率先垂范抓项目，经常深入挂点项目单位调研指导，督查项目进度，并针对项目单位提交的问题，及时召开现场办公会、专题协调会，解决问题。为确保项目建设进度，2012年以来，市商贸物流旅游项目建设领导小组先后出台了《娄底市“项目推进年”商贸物流旅游组工作方案》、《娄底市商贸物流旅游重点项目考核和奖惩办法》等制度，形成了强力的项目建设推进机制。市商务局针对不同时段的项目情况和项目不同的特点要求，加强计划调控，细化分解任务，强化项目调度，强化协调服务，倾心帮扶企业。市里确定的每一个项目都明确了工作人员和挂点领导，包干进行全程跟踪服务，全力助推项目建设。三年来，商贸物流项目开工建设49个，已完成投资92.08亿元，为历史罕见。

市商务局既服务开工项目，又高度重视项目开发及项目库建设，大力实施全市流通产业发展四年行动计划，以“一核两区四结点”为现代商贸物流总体架构，加强规划引领、开发包装了一批重大商贸物流项目。同时，加大招商力度，以招商引资促进项目建设。我市通过举办“湘博会”、“娄商大会”，开展上门专题招商活动，引进了一批具有重大带动的龙头商贸物流项目，如湘中国际物流园、中国物流娄底诚通现代物流园、国康食品药品物流中心等，同时引进了红星美凯龙、大润发、家乐福、华润万家等一批商业巨头企业。目前，长青商业核心圈已初具规划，万豪城市广场、长青地下商业街、四一八建材城等人流如织，娄底经开区生产资料物流园区、万宝新区生活资料物流园区建设如火如荼。

湘中国际物流园位于娄底经开区内，是中国供销集团下属新合作商贸连锁集团投资建设的我市重点招商引资项目，于2011年9月1日与我市签订项目合作协议，项目已被列入国家交通部“十二五”重点枢纽项目、中国供销总社“新网工程”、省级重点建设项目。记者在采访中了解到，湘中国际物流园项目今年已完成投资12个多亿，项目信息大楼主体完成至十一层楼面，信息大厅消防主管道安装完成，完成秋蒲街土方挖运12万方、填方5万方。中国物流娄底诚通现代物流园是2013年在第三届娄商大会上签署的项目,位于万宝新区境内,项目计划总投资约40亿元,净用地面积约1650亩,计划分三期进行供地和开发建设，目前，项目1650亩总体规划及首期251亩祥规已经完成并上报规划部门，正在进行土地挂牌工作，去年累计完成投资4725万元。

项目建设热潮一浪高过一浪，娄底大物流、大商贸格局已初具雏形。(l李亚斌)