开展中国制造海外形象维护“清风”行动

        《要点》指出，2015年，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要深入推进法规和制度建设，依法加强市场监管和集中整治，健全行政执法与刑事司法衔接机制，广泛开展宣传教育，构建社会共治格局，营造公平竞争、放心消费的市场环境。6个方面的工作主要包括完善法律法规，健全规章制度；围绕社会热点，加强监管执法；强化保障措施，提高执法效能；深化改革创新，强化司法保护；推动社会共治，引导全民守法；深化合作交流，做好涉外应对。

        完善法律法规，健全规章制度方面，今年将会配合制定电子商务法推进，修订著作权法、专利代理条例以及研究修订专利法、药品管理法、知识产权海关保护条例等；出台客车安全要求、婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范、空气净化器等产品标准。

        围绕社会热点，加强监管执法方面，首次提出要开展中国制造海外形象维护“清风”行动，制定3年行动计划，对出口非洲、阿拉伯、拉美和“一带一路”沿线国家和地区的重点商品，开展专项整治，结合全球价值链布局，积极为优秀企业“走出去”创造条件，拓展正规产品销售渠道。此外，还会将互联网领域专项行动延长一年、深入推进农村和城乡接合部专项整治、推进软件正版化以及在全国范围内开展车用汽柴油专项整治，要求各部门加强行业重点监管。

        强化保障措施，提高执法效能方面，重点是运用云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术，创新市场监管手段，对侵权假冒商品实施追踪溯源。完善跨区域跨部门执法协作机制和监督保障措施。积极推动部门间工作平台的互联互通和信息共享。推动建立跨部门协同、信息共享、案情通报、执法联动等制度机制。

        深化改革创新，强化司法保护方面，主要是推动行政执法与刑事司法衔接，加大刑事打击力度，依法及时批捕、起诉侵权假冒涉嫌犯罪案件和受理、审判侵权假冒案件，完成中央信息平台与省级平台的对接互联。

        推动社会共治，引导全民守法方面，是指除利用案件信息公开服务社会、广泛开展社会宣传教育、面向企业做好服务外，还有一项重点工作就是推进社会信用体系建设。要以打击侵权假冒为突破口，建立和实施以组织机构代码为基础的法人和其他组织信用代码，加快建设全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，建立违规失信经营主体“黑名单”，建立健全失信行为多部门联合惩戒机制，推进质量信用信息公开，公示质量守信和失信企业名单。

        深化合作交流，做好涉外应对方面，重点是做好多双边谈判磋商、深入开展跨境交流以及加强跨境执法协作。围绕重大涉外案件组织开展跨境联合执法行动和推进检验检疫电子证书国际合作，加大进境检验检疫证书核查力度。

        《要点》将24项重点工作又分成了上百项具体工作，分别由国务院各有关部门负责落实，其中21项具体工作由质检总局牵头负责或按职责分工负责，其中做好“打击侵权假冒相关产品检验鉴定方法研究”项目成果梳理、总结和验收；以建筑材料、汽车产品、强制性产品认证目录内产品、有机产品和消费品为重点，深入开展“质检利剑”打假战役；打击非法生产、销售、使用“地条钢”行为等6项工作由质检总局牵头负责或（总）负责。

来源：中国质量报