湖南开展应急车道专项整治 4小时百辆车违法占道被罚
■制图/陈琮元
春运返程高峰，高速公路上占用应急车道交通违法现象突出。图为京港澳高速小塘收费站附近，车流缓慢，应急车道变成了行车道。 通讯员 熊双 摄
新闻进行时
处罚
4日，郴州高速交警开展应急车道专项整治，102辆小车被录入电脑，扣6分罚200元。
现状
高速应急车道易被占用，原因主要有4种：贪图方便、路况不熟、停车休息、大小便。
数说
出车祸需急救往往堵车。资料显示，20%的道路交通伤害患者因未得到及时现场救治而死亡。
■记者 黄娟 于振宇 通讯员 李静 熊双
相信春节返程不少人都在高速上堵醉了!这也成为抢占应急车道的理由之一。高速路应急车道被称为“生命通道”，人命关天却屡遭堵塞。是从众，还是侥幸心理作祟?
4日，郴州高速交警开展应急车道专项整治，短短4小时102辆小车被录入电脑，扣6分罚200元让违法司机不再侥幸。
【现场】违法占道，4小时102人挨罚
3月4日上午，京港澳高速郴州辖区路段车流量增加，造成南下车辆通行缓慢，郴州高速交警开展应急车道专项整治。
11点12分，民警发现一台号牌为粤B69***的小车停在应急车道上，车辆没有开启双闪灯，而且右侧车门也全部打开，驾驶人竟带着两名小孩一同在路边小便。6分钟后，民警又发现一辆长沙牌照的小车停在应急车道上，一名女子手拉布块为车上解急人员遮挡……
“大部分司机都知晓占用应急车道是违法行为，但是心存侥幸。”执法民警介绍，长期以来，高速公路上占用应急车道现象屡禁不止，春运期间更为突出。
截至中午12点，短短4个小时的执法行动中，民警疏导劝离路面应急车道上违停车辆近200台，102台小车因违法占道被录入电脑，驾驶员面临罚款200元记6分的处罚。
统计数据表明，春运开始至3月3日，湖南高速共查处占道类违法行为31654台次，其中查处占用应急车道违法行为达到近3000起。
民警在实际执法中发现，导致占用应急车道的原因主要有4种：贪图方便、路况不熟、停车休息、大小便。
【案例】救护车被堵，伤者成植物人
有一起事故，省高速公路交通警察局(高警局)的很多民警都记得。 一男子驾车在京港澳高速潭耒段往长沙方向行驶，由于大雾发生了交通事故，男子头部受了重伤。随后陆陆续续发生了拥堵，应急车道被占用。救护车试图通过应急车道赶往事故现场抢救伤员，却被一辆接一辆的私家车挡住去路。
无奈之下，只能再派一辆救护车从对向车道到事故路段施救。当救援医生护士抬着担架翻过绿化带，将受伤男子送到救护车上，时间已经过去了一个小时。因为错过了最佳救治时间，受伤男子最终成了植物人。
也就是在那起事故发生后，省高警局出台了应急措施，一旦高速拥堵，应急车道被占用，救护车将通过对向车道前往现场救援。“这也是无奈之举。”民警表示，一旦对向车道也发生拥堵，后果就不堪设想，而且这种方式也会耽误时间，影响最佳抢救机会。
【窘况】救助仪器不能搬，只能干着急
“院前急救环节是创伤和意外伤害救治的重中之重。”长期参与高速救援的郴州市人民医院120急救医生邱丽霞说，“一般救命的黄金时间是4到6分钟，快1秒，病人存活的几率就相对大一分。”邱丽霞告诉记者，高速公路一旦发生拥堵，即使距离事故点只有几百米，救护车也无法到达，“救助仪器不能搬着走，只能干着急。”
年前，郴州到良填段的高速上发生了一起多车相撞事故，多人受伤，等待救援。第一辆救护车顺利到达现场，但第二辆救护车在途中被堵死。邱丽霞跟随另一辆救护车走国道绕行，并且逆行一段路才到达现场，这比第一辆救护车多用了50多分钟。
行动
省高警局：市民可通过微博、微信举报
目前，省高警局正在开展“随手拍”行动，广大驾驶员一旦发现高速公路上占用应急车道等违法行为，可以通过拍照或拍摄取证，通过@湖南高速警察的微博、微信公众号进行举报。举报人只要注明拍摄时间、地点，拍清楚车牌号及违法行为过程，高速交警大队一旦核实，将作为处罚依据采用，并对举报者给予一定奖励。
提案
“责任形式多元化”
罚款、拘留、追刑责
“重罚是必要前提，其次是发动群众监督，给群众一个平台去行使监督的权利。”全国政协委员施杰提交提案，实行“责任形式多元化”，即在现有财产处罚基础上增加诸如“拘留”的人身处罚等方式，以及在造成严重后果的情形下引入民事责任乃至刑事责任，让违法成本加大从而约束其行为。
观点
“临时借用”应急车道认识误区待解
长沙理工大学交通运输工程学院教授胡列格认为：高速公路应急车道不能占用，大部分驾驶员心知肚明，违法行为的产生主要是驾驶员存在侥幸心理，认为这么长的路肩，不见得全程都有监控和民警执勤，能借道绕过堵点，给通行带来便利何乐不为?部分驾驶员还有从众心理在作祟，认为别人能走为什么我不能走，别人占了便宜自己吃了亏。
“罚款200元，计扣6分的处罚，还是相对严格的。”胡列格认为，严格的处罚一旦真正落实到位，对于违法驾驶员来说还是有震慑力的。与处罚到位同样重要的，是加大宣传。让驾驶员认识到占用应急车道的危害性、严重性。大部分驾驶员一年上两次高速公路，对其缺乏根本的了解。
除了加大处罚力度以外，胡列格表示，对于不少驾驶员“临时借用”应急车道的认识误区也有待解决。在实际通行中，很多时候因为高速公路占道施工，或者前面道路发生事故等情况下，民警也会指挥和允许驾驶员临时借用应急车道通行。对此，不少驾驶员会认为，发生拥堵及事故，与其等到民警花时间赶赴现场，引导拥堵车辆借道通行，何不主动绕行避堵。什么情况下可以借用，如何鉴定，交通管理部门也可以从人性化角度出发，制定相关标准。
科普
高速公路
各车道用途不同
应急车道被称为生命通道，但大部分驾驶员并不了解其重要性。“大部分驾驶员习惯了在城区道路通行，并不了解高速公路各条车道其用途有严格的区分。”高警局民警熊双提醒，高速公路常见的为三条车道，也有少数路段为四条车道。左边的是超车道，中间是行车道，最右边一条就是应急车道。
高速公路应急车道主要用于高速公路事故处理，供执行紧急任务的警车、消防车、工程救险车、救护车等使用，被称为生命通道。应急通道如果被占用，一旦发生拥堵，这些特殊车辆就无法通行，将严重影响生命救援;并且乱占应急车道，容易引发交通事故，加重车辆拥堵，不利于通畅出行。
数据
20%车祸伤者未得到
现场及时救治死亡
资料显示，我国约80%的意外伤害死亡是由于抢救不及时、出血过多造成。20%的道路交通伤害患者因没有得到及时现场救治而死亡，约2/3的道路交通伤害患者在伤后25分钟内死亡。