关于组织开展2017年防范非法集资宣传月活动的通知

02.05.2017  23:05
 湘处非办字﹝2017﹞5号
 
    各市州打击和处置非法集资领导小组、省打击和处置非法集资领导小组各成员单位:
    按照《处置非法集资部际联席会议关于开展2017年防范非法集资宣传月活动的通知》(处非联发【2017】1号)统一部署要求,防范非法集资宣传月活动将于5月在全省范围内开展,现将有关事项通知如下:
    一、高度重视,形成合力推进宣传月活动
   各市州政府及领导小组成员单位要高度重视深入开展今年度宣传月活动,加强组织领导,精心制定宣传方案,扎实推进工作,结合集中宣传月活动开展,进一步推进《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》(国发【2015】59号)、《湖南省人民政府关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》(湘政发【2016】15号)和《湖南省非法集资举报奖励暂行办法》(湘政金发【2017】2号)等政策文件贯彻落实。
市县两级处非办要充分发挥协调调度作用,精心组织部署,切实加强综合调度,认真按照市县政府要求,建立工作机制,强化保障服务,推动各成员单位宣传责任落实,促进各成员单位宣传教育活动相互配合协调;各行业主管、监管部门要将防范和处置非法集资纳入行业政策、业务和法制宣传重要内容,立足行业领域非法集资活动特点,切实加强行业宣传,加强法规政策宣传和咨询服务,针对案件高发领域有针对性强化风险提示;各级司法、维稳、信访等部门要充分发挥自身职能优势和已有工作平台,贴近一线、贴近群众加强法制宣传教育,剖析典型案例,警示犯罪风险,正面引导舆论,注重做好相关利益诉求人员教育疏导、政策引导、矛盾化解和人员稳定等工作。
    二、多管齐下,提升宣传月活动实效
   (一)强化工作保障。各市州、各处非成员单位要根据宣传教育工作需要及时安排专项经费,加大投入保障力度,同时,适当增加参加宣传月活动工作的人力资源,在宣传车辆、宣传工具上尽可能多提供便利条件,增加宣传次数、延长宣传时间、拓展宣传区域,确保宣传教育实际效率。
   (二)整合宣传媒介。要认真做好报纸、期刊、广播、电视、网络、宣传手册、排演活动等多种宣传媒介资源整合,做到在报纸上有文章、在广播中有声音、在电视里有图像、在网络中有消息、在基层活动中有节目,把报纸、宣传单册可保存性、网络电讯宣传时效性、电视宣传生动形象性等不同媒介的独特优势相互结合,有效形成全方位、立体式、高频率宣传态势。
   (三)把握宣传重点。针对当前文化类交易场所、商品类交易场所、投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等行业领域非法集资高发频发的状况,不断突出宣传重点,结合监测预警、风险排查等工作开展,推动宣传教育活动深入开展;不断提高宣传覆盖面,面向乡镇、村组等农村地区进行宣传教育,加大对农民群众非法集资法规政策普及力度;推动宣传教育进街道、进社区、进学校、进园区,认真做好对退休老人、进城务工人员、小商户、高校学生、园区企业等重点人群与对象的宣传教育活动,提高其风险防范能力。
   (四)创新宣传形式。要认真总结各类非法集资行为的基本特征及惯用手法,深入解读有关政策精神,多采用排练广场舞、微电影、布置学生家庭宣传作业、插播电影广告等形式新颖且受众广泛的宣传方式,提高社会公众对宣传活动的关注度和参与度。
   (五)加强督导检查。深入宣传一线,采取走访、查阅宣传档案、询问工作人员等多种形式,对宣传月活动宣传方式、宣传内容、开展情况、实际效果进行督导检查,发现问题,查找差距,督促整改。通过开通热线电话、运用网络互动平台、评选最佳建议等方式调动群众参与积极性,及时了解群众对宣传月活动评价反映,有针对性地查漏补缺。
    三、健全机制,推进常态化宣传工作
各市州、各成员单位要根据实际情况,不断健全宣传教育的长效工作机制,立足常抓不懈,久久为功,将宣传教育作为打非处非的关键环节和重点任务抓紧抓好,通过宣传教育强化关口前移,推动监测预警、案件处置、属地维稳、巡查督导等日常工作扎实开展,持续发力,取得实效。
    四、有关工作要求
   (一)请各市州防范和处置非法集资工作领导小组办公室尽快制定本 2017年度宣传教育工作方案或宣传教育月工作方案,统筹部署本辖区宣传教育工作。请各有关单位和部门结合本系统、本行业特点,积极部署、全力配合开展防范非法集资宣传月活动。
   (二)请各市州领导小组加强对本辖区宣传教育工作的督促指导,切实提高宣传教育工作的针对性和有效性。省处非办将结合2017年综治考评工作适时开展督查、暗访。
   (三)请各市州处非工作领导小组于2017年6月21日前将辖内宣传月活动开展情况报送至省处非办。
 
   附件:湖南省2017年防范非法集资宣传月宣传活动情况统计
       
                                              
                                     湖南省打击和处置非法集资工作领导小组
               2017年4月24日
5 附件-2017年湖南省防范非法集资宣传月宣传活动情况统计1.xls