未来五年 湖南这6大民生红包等着湖南人来领
如何让全民共建共享发展成果?未来五年，有哪些民生红包待领?《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，要坚持以人民为中心的发展思想，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，维护社会和谐，增进人民福祉，发展人民民主，使人民有更多获得感。
红包1：精准脱贫 2020年486万贫困人口全面脱贫
纲要点击
坚持精准脱贫方略，贯彻落实“六个精准”、“五个一批”要求，以湘西自治州为主战场，以连片特困地区为重点，统筹推进集中连片特困地区、重点贫困县市及贫困人口全面脱贫。
实施路径
贫困地区
推进集中连片特困地区发展，统筹推进武陵山、罗霄山片区区域发展与脱贫攻坚。实施一批跨区域基础设施重大项目，改善片区发展基础条件。围绕片区公共服务薄弱环节，实施一批教育、医疗、住房、文化、体育领域的重点项目，加强民生保障。
推进贫困县如期脱贫。推进村级公路畅通、饮水安全等10项重点工作。到2020年，实现51个扶贫开发工作重点县全部摘帽。
推进贫困村整体脱贫。到2020年，就学、就医、养老、低保、五保全面落实，村集体经济收入达到5万元以上。
贫困人口
扶持发展生产脱贫。对具备劳动能力、缺乏收入来源的约270万贫困人口，发挥扶贫经济组织带动作用。确保贫困人口年人均可支配收入增速高于全省平均水平。
实施易地搬迁脱贫，结合生态保护脱贫，着力加强教育脱贫，社会保障兜底脱贫。到2020年，稳步实现全省农村贫困人口“两不愁三保障”，486万贫困人口实现全面脱贫，农民人均可支配收入突破10000元。
扶贫政策
创新扶贫政策机制。强化政策保障，健全扶贫制度体系。
红包2：教育现代化 消除城市义务教育“大班额”
纲要点击
坚持以立德树人、促进人的全面发展为目标，以支撑创新驱动发展、服务经济社会为导向，完善教育体系，促进教育公平，建设教育强省，到2020年，教育综合实力步入全国前列。
实施路径
基本公共教育
推进义务教育均衡发展，实行统一的城乡义务教育经费保障机制，加强乡村教师队伍建设，改善乡村教学环境。加快义务教育标准化学校建设和“全面改薄”进程，推进城乡义务教育学校校舍、场所达标建设，基本实现办学条件现代化，消除城市义务教育“大班额”、农村学校“大通铺”问题。到2020年，90%的义务教育学校达到标准化学校要求，义务教育巩固率稳定在98%以上。
普及高中阶段教育。率先对建档立卡家庭困难学生实施普通高中免除学杂费。到2020年，力争高中阶段教育毛入学率达到93%。
提升学前教育发展水平。加快发展公办幼儿园，实施第二轮学前教育三年行动计划。引导社会力量举办普惠性民办幼儿园，满足实施“普遍二孩”政策后新生幼儿学前教育需求。到2020年，力争学前三年毛入学率提高到85%。
职业教育
加强职业教育基础能力建设，实施卓越职业院校建设计划，支持一批区域特色鲜明、对接产业紧密、办学定位准确的卓越职业院校。促进产教融合、校企合作，支持具备条件的普通本科高校向应用型转型。推动职业教育专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接。鼓励校企共建以现代学徒制培养为主的特色二级学院等。
高等教育
提升大学创新人才培养能力。实施一流大学和一流学科建设工程，继续实施2011协同创新计划。实行学术人才和应用人才分类、通识教育和专业教育并行的培养制度。加强高校学科、专业、课程和各类大学生实践基地建设，大力培养创新创业和应用型人才。实施高校科技服务计划、科技成果转化推进计划和人文社科基地建设计划。
完善高等教育质量保障体系，到2020年，高校教学条件全部达到部标。
强化保障
推进教育综合改革，加大教育投入，加强教师队伍建设，建设学习型社会。
红包3：就业社保 建立统一的城乡居民基本医疗保险制度
纲要点击
坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题入手，不断提高人民生活水平。
实施路径
促进就业
积极创造就业岗位，支持灵活就业，促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划。加强适合零就业家庭、农村零劳动力转移家庭等困难群体就业的公益性岗位开发等。完善人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视。规范劳动用工制度，落实职工带薪年假制度，维护职工和企业合法权益，推动建立和谐劳动关系。
努力缩小收入差距。坚持居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重等。
社会保障
完善社会保险体系。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。实施社会保障卡工程，到2020年，社会保障卡持卡人数达到5500万人。
健全全民医疗保障体系。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，整合职工医保、城镇居民医保和新农合制度管理职能和经办资源。改革医保支付方式，合理控制医疗费用。城乡基本医保参保率稳定在95%以上。
健全社会救助体系。推进最低生活保障制度城乡统筹，推进最低生活保障标准量化调整，研究制定支出型贫困家庭救助支持政策。
完善住房保障体系。建立以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局。到2020年，县级以上中心城区住房保障覆盖面达23%，农村危房改造覆盖面达100%。
医疗卫生
深化医药卫生体制改革。推进公立医院体制机制综合改革，建立现代医院管理制度，破除以药补医机制，取消药品加成，完善服务收费和财政补助补偿机制等。加强公共卫生服务。到2020年，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降为6.5%。、9%。、十万分之十八。完善医疗服务体系。到2020年，每千常住人口拥有医疗卫生机构床位数提高到6.2张，拥有执业(助理)医师2.59名。促进中医药传承与发展，健全中医医疗保健服务体系等。
广泛开展全民健身运动。到2020年，70%以上的市、县(区)建有全民健身活动中心，70%以上的街道、社区建有多功能运动场。保障食品药品安全。实施食品安全保障战略和药品安全保障行动，健全省、市、县、乡镇(街道)四级食品药品监管体系。
人口生育
完善人口生育政策。坚持计划生育基本国策，实施一对夫妇可生育两个孩子政策。到2020年，出生人口性别比下降3个比点。积极应对人口老龄化。全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、覆盖城乡的多层次养老服务体系。
保障妇女儿童权益。切实保障妇女平等获得就学、就业、婚姻财产和参与社会事务等权利，将农村妇女和城镇低收入家庭妇女“两癌”检查纳入基本公共卫生服务项目。关爱青少年健康成长。到2020年，新建1000个青少年综合服务平台，青少年事务社会工作者达到1万名，每个市州至少建设1所青少年工读学校，在市县两级普遍建设青少年活动中心。提升残疾人服务保障水平。支持社会福利和慈善事业发展。
