洪江市认真开展2014年度自然灾害评估工作

　　一、做好基本情况汇报

　　2014年，该市主要灾情有“5·10”、“6·3”、“6·19”、“6·26”、“7·16”、“9·29”等六次较大洪涝灾害，全市25个乡镇共有20.52万人受灾，紧急转移安置人口110人，倒塌房屋33户82间，损坏房屋855户1248间，农作物受灾面积9226公顷，造成直接经济损失9300万元，较2013年增加3.8%。

　　二、分析各类自然灾害的特点

　　第一，由于地处山区丘陵地带，土质疏松，一遇暴雨就会发生洪涝急转和泥石流，时间集中，破坏力大。第二，因为前几年该市森林砍伐过滥，调节大自然气候能力减弱，水源得不到涵养，极易造成旱灾。第三，农村房屋大部分还是上世纪60—70年代修建的全木结构，家庭用电照明搭建的电线随着年代久远基本老化，极易形成短路而引化火灾，近几年发生过农村房屋火灾260起，其中“火烧连营”5起，群众损失很大。

　　三、进行工作评估

　　分别从组织领导、应急准备、预防预警、应急处置、恢复重建与善后工作、培训宣传教育、受理群众来信来访七个方面入手，进行了全面总结和科学评估。

　　四、剖析存在的问题和提出合理化建议

　　通过对2014年救灾工作回顾和反思，首先认识到对自然灾害的监测预警体系有待进一步健全，特别是对农村和偏远山区的预警信息服务有待加强；其次应急物资保障能力也有待提升，没有先进的大型抢险器材，防灾救灾工作面临很大压力；第三要增强部门协调联动机制，做到真正的信息共享，建立一支训练有素的应急队伍，使之适应应急救援的需要。

　　五、举出案例进行分析

　　针对2014年9月29日特大暴雨灾害进行了个案分析，在整个洪涝灾害过程中领导重视，反应及时，救灾有力，处置方法得当，灾后重建顺利，群众非常满意。另外，还对2015年自然灾害趋势做了分析和研究。

　　通过做好自然灾害应对总结评估工作，不仅及时总结了经验，吸取了教训，改进了工作，而且进一步开拓了工作思路，为今后应对自然灾害突发事件指明了方向，为圆满完成各项应急救助任务奠定了坚实的基础。（向其文、梁勇华）