张家界市全面部署2015年小康建设和新一轮建设扶贫工作

　　近日，张家界市召开2015年全面小康建设暨农扶贫攻坚工作会议。会议总结了2014年全面小康建设和建设扶贫工作，研究总署了2015年全面小康建设和新一轮建设扶贫工作。市委书记杨光荣在会上强调，全市各级党委政府和领导干部要不断深化认识、强化措施，狠抓扶贫攻坚、消除贫困，切实加快全面小康建设和农村扶贫攻坚步伐。市委副书记、市长许显辉主持会议。

　　市领导王志刚、朱国军、汪业元、杜芳禄、刘越高、余怀民、刘绍建、程丹峰、刘群、谭建军出席会议。

　　市委副书记王志刚作全市农村建设扶贫工作报告。2013年，市委、市政府着眼于全面建设小康社会的目标，开始实施新一轮建设扶贫工作。两年来，各级各部门以扶贫攻坚“四基工程”为主抓手，以桑植县为主战场，充分发挥扶贫对象的主体作用，完善推进措施，强化工作落实，圆满完成了本轮建设扶贫工作各项目标任务。当前，张家界市扶贫攻坚任务仍然繁重，到去年底，全市有贫困人口24.85万，贫困发生率达16.85%；全市农民人均可支配收入6332元，仅为全省、全国平均水平的62.9%、60.4%。2015年，全市新一轮建设扶贫工作将采取“分两类帮、分两步扶”的总体思路，遵循“全面覆盖、全体参与”的总体原则，按照构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体“大扶贫”的格局要求，2015-2017年，将第一类208个贫困村分别由1个中直工作组、12个省直工作组、55个市直工作组、140个区县直工作组结对帮扶，将第二类208个贫困村由所在乡镇派出工作组结对帮扶。其中，市直及驻张单位派出55个联村牵头单位、31个联村配合单位、41名在职市级领导联系55个贫困村，明确另外56个单位作为出资单位。

　　市委常委、市委秘书长、市委统战部部长刘群作全市全面小康建设工作报告。2014年是张家界市全面建成小康社会推进工作的开局之年，全市上下以全面建成小康社会推进工作为“总抓手”，把全面小康建设工作落实到经济、政治、文化、社会和生态建设的各个方面，全面建成小康社会取得良好成效。2014年张家界市全面小康实现程度为79.7%，全省排名第10名，在大湘西地区5个市州中排名第一。区县全面建成小康社会同步推进，武陵源区为85.9%，永定区为81.8%，慈利县为78.7%，桑植县为77.4%，比2013年分别提高了8.1、5.1、5.8、3.8个百分点，在48个三类区县中分别排名第5、13、25、31名。全市经济呈现出稳中有升、持续向好的发展态势，但经济发展水平仍处于较低水平，“经济发展”的实现程度只有71%。2015年，全市全面建成小康社会推进工作将突出补齐经济发展“短板”，做好分类指导考评，推进联点帮建，加强工作统筹，强化工作责任，巩固已成指标、促成可成指标、主攻落后指标，确保全面建成小康社会迈稳步、有进步。

　　会议还表彰了一批2014年度全面建成小康社会推进工作先进区县、先进乡镇（街道、林场），2014年度实施扶贫攻坚“四基工程”先进单位，2014年度农业产业提质升级“523”行动计划先进区县、先进乡镇和先进单位，2014年度工业产业提质升级“135”行动计划先进单位和先进企业，2013-2014年全市农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作先进单位、先进乡镇和先进个人，2014年度农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作市直机关先进单位和先进个人，并下发了2015年全面建成小康社会推进工作考核办法、2015年实施扶贫攻坚“四基工程”工作方案和考核办法、2015年度农业产业提质升级“523”行动计划工作任务和考评办法、2015年农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作要点。市委常委、常务副市长杜芳禄宣读表彰通报。