永兴县2014年实施妇女儿童发展规划的工作总结及2015年工作计划

2014年，永兴县妇儿工委在省、市妇联的精心指导下，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，为促进全县妇女儿童事业的全面发展，按照《永兴县妇女发展规划（2011-2015）》和《永兴县儿童发展规划（2011-2015）》的目标要求，认真实施两个规划，找准重点、难点，结合本地实际，积极协调各部门，通力协作，推进两个规划的全面顺利实施，推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展，谱写了新时期妇女儿童事业新篇章。

一、领导重视，各职能部门紧密合作 一年来，县委、县政府从深入贯彻落实科学发展观，促进社会和谐，巩固和扩大党的执政基础的政治高度，重视和支持妇女儿童工作。年初，召开妇女儿童工作专题会议，总结上年度工作中的重点和难点问题，商讨如何做好妇女儿童两个发展规划工作，尽快达到预期目标，研究部署了2014年我县实施妇女儿童两个规划具体工作，明确妇女儿童工作的目标和职能部门各自的任务。一年来，县妇儿工委各成员单位各尽其职、各尽其能、互相协调、形成合力，确保两个规划的全面顺利实施。

二、积极实施两个规划，促进妇女儿童事业发展 以妇女儿童规划为抓手，主动协调各成员单位围绕目标任务开展活动，合力推动妇女儿童工作实现新发展。

（一）妇女参与决策及社会管理的程度和能力不断提高。一直以来，县委高度重视女干部的培养选拔工作，始终把培养选拔女干部、发展女党员促进妇女参政议政作为一项重要的工作来抓。在培训选拔女干部工作时，做到坚持培训选拔年轻素质高的女干部；在配备领导班子时，努力做到镇领导班子中有一定数量的女干部；在培训干部和选送学员时，确保有女干部的名额；在推荐后备干部时，确保女干部达到规定比例。2014年县党政、人大、政协领导班子中女干部有8名，女干部配备率为历年最高，全镇各村（社区）女干部配备率100%,优秀妇女进村两委达100%。2014年三八节期间，县妇联组织县四家主要领导及分管和联系妇女工作的领导，在职副处级以上女领导干部和部分离退休处级女领导干部以及全县各乡镇妇联主席和单位妇委会主任共130余人在县委办四楼会议室召开与县委书记面对面座谈会，也是县妇联近年来组织的规格最高的一次座谈会。 

（二）创建平安家庭，树立和谐文明家风。今年是我县2011-2015年妇女儿童发展规划实施的第4年。作为“两个规划”实施全省示范点之一，县妇儿工委积极履行职责，统筹协调，通过深入调研，围绕“县妇联组织如何预防和制止家庭暴力”、“如何培养选拔好妇女干部”、“关爱农村留守妇女儿童”等课题进行了深入调研，形成了《永兴县妇联建立反家暴工作长效机制》、《永兴县困境留守儿童基本情况调研报告》等客观、真实的第一手材料。今年以来，共撰写调研文章16篇，信息138条，其中在潇湘女性网发表47条、郴州妇女网发表92条，《今日女报》发表3条，《郴州日报》发表2条，报送信息数量和采用率比上年均有较大增长。为全面推进我县“平安家庭”创建工作，推动家庭教育工作科学化、规范化、制度化、社会化，大力实施关爱女孩行动和幸福家庭促进工程，有力提升人口素质和树立和谐文明家庭新风。

（三）促进妇女就业，参与经济发展建设。各成员单位认真履行职责，办好民生事实。积极实施“创业就业工程”，为255名妇女落实免费就业援助服务、灵活就业补贴、小额担保贷款等就业扶持政策，财政贴息98.4万元，发放小额贷款765万元，有力地促进妇女自主创业、充分就业。提高妇女健康水平、促进妇女全面发展。开展妇女妇科病检查工作，为4万余名已婚育龄户籍妇女提供免费健康检查；实施妇女“两癌”筛查，有效提升妇女保健意识和健康水平。为进一步健全妇女保险保障机制，提高我县妇女及家人健康保障水平，县妇联和中国人寿保险股份有限公司永兴支公司联合开展团体女性安康保险活动，共购买保险数额达22880元，比上年增长了一倍。对全县两癌妇女进行摸底上报，并现场慰问3名贫困两癌妇女，发放慰问金9000元。据统计，2014年农村孕产妇住院分娩率、高危产妇住院分娩率、孕妇产前医学检查率、育龄妇女计划生育知识普及率均达100%。

三、动员各方力量，优化妇女儿童发展环境 动员社会各界，加大对弱势妇女儿童的帮扶力度，着力优化妇女儿童发展新环境。

（一）大力开展慰问活动，营造关爱妇儿氛围。春节期间，争取资金6万元，对200名贫困妇女、女党员、春蕾女童、老妇女主任等进行了慰问。通过慰问活动，不仅解决了她们的生活、生产上的一些实际困难，也让她们真正体会的组织的温暖，并引导她们转变观念，解放思想，鼓励她们树立信心、克服困难，做时代的强者。六一前夕，县妇联在鲤鱼塘镇政府组织100名我县东部山区各乡镇的困境留守儿童进行集中慰问。现场为每人都发放了红包、书包、新衣、文具等价值6万余元的慰问物品及现金。同时以“爱心父母牵手帮扶困境儿童”为主题进行了文艺汇演，以东部山区农村退伍军人何斌十几年来一直关爱照顾农村留守儿童为素材，制作并播放了电视宣传片，整台节目演出亮点频频，精彩纷呈，不仅为小朋友提供了一个充分展示自我、表现自我的舞台，还引导社会关注困境儿童，积极奉献爱心，为这一快乐的节日增添了新的内涵。

（二）推动家庭教育，丰富妇女儿童生活。一是依托妇女学校和家长学校，推动“家庭教育大讲堂”进社区、进工厂、进学校，举办家庭教育讲座，努力实现家教知识全覆盖。6月13日，特邀全国著名家庭教育学者杨鑫老师来到县红旗小学、县实验中学对500余名中小学生家长进行讲课。二是先后围绕“家庭建设”这一女性的主题，组织开展“最美家庭”评选活动。推荐李兰军同志家庭为湖南省“最美家庭”，推荐塘门口镇政府为郴州市“五好文明家庭先进协调组织”，推荐刘元辉家庭为湖南省“好妈好爸好家风”家庭，推荐邓一初家庭为湖南省“书香家庭”，推荐田亚军等7户家庭为郴州市第九届“五好文明家庭”。3月份，县妇联组织30户家庭到洋塘隆和美农庄开展“绿色家庭”认植活动，共种植各类树木400余棵。

（三）宣传禁毒、反家暴知识，优化妇女儿童生存环境。为优化儿童成长的社会环境洁净社会风气，县妇联积极利用电视、墙报、宣传栏等宣传爱国主义、廉政教育、公民道德、三现代、三树教育、八荣八耻等，营造良好的社会氛围。利用妇联组织网络的优势和特点，以“三八维权周”为契机，发动全县各级妇女组织通过张贴标语、办宣传栏、出黑板报、开讲座、观看影片等妇女群众喜闻乐见的形式，开展“预防和制止家庭暴力”知识宣传教育活动，努力做到“预防和制止家庭暴力”意识深入人心，家喻户晓。县妇联组建了一支“禁毒妈妈联盟”队伍，深入社区和乡镇做工作。结合实际开展了一系列以“呵护儿童安全共建平安家园”为主题的“禁毒”“反拐”宣传活动共5场，共派发宣传资料3000余份。各村妇女之家开展了主题为“禁毒”与“预防安全事故”的知识讲座10场。向广大群众尤其是儿童学生和家长宣传预防安全事故的知识，有力地提高了广大群众和儿童的安全意识，形成全社会关爱妇女儿童的舆论氛围。 2014年，县妇儿工委及各成员单位在促进妇女儿童发展上，形成了整体效应，效果明显。然而，我县妇女儿童事业发展仍面临新的挑战和困难，妇女儿童发展规划的各项目标，距新规划标准仍有差距，我们的工作中还存在不少问题急待解决，许多目标、任务还要花大力气努力实现，例如：免费婚检率偏低、妇女儿童健康成长的社会环境尚需进一步优化等等。

2015年，作为实施湖南省妇女儿童发展规划（2011——2015）示范县，即将面临新规划的终期评估，可以说是时间紧迫、形势逼人。我们必须坚持不懈地努力，认真贯彻落实科学发展观和全国、省、市妇女儿童工作会议精神，紧紧围绕全县的中心工作，结合新时期妇女儿童工作的目标和任务，明确思路、创新手段、扎实工作，与各成员单位一道齐心协力、齐抓共管，共同完成妇女儿童发展规划的各项目标任务，努力推动妇女儿童事业实现新发展。

一、以义务教育均衡发展为重点，进一步提高基础教育发展水平 1、指导各校进一步做好合格学校建设整体计划，不断完善学校建设管理体制，力争为民办实事项目，促进学校建设按规划稳步实施，保障进城务工子女、农村留守儿童流动少年儿童等群体的教育权益，促进教育公平。2、以农村学前教育为重点，认真实施有关标准，规范幼儿园，制定幼儿园保障常规教学的指导类文件，促进学前教育整体质量的提高。3、坚持育人为本，深入推进素质教育。突出德育为首，创新工作机制，继续推进中小学德育整体建设工程。以规范办学为切入点，加强体制建设，逐步推进全面实施素质教育步入规范化轨道。4、切实加强教师队伍建设。切实加强师德师风建设，建立健全师德考评制度，进一步完善师德激励机制。完善中小学幼儿园教师教育体系，整合优化示范教育资源，健全培养培训相结合的机制。着力抓好教师队伍建设，继续实施有关定向培养计划，为农村乡镇学校培养优秀师资。

二、拓宽法律服务渠道，维护妇女儿童合法权益 1、通过加强与有关部门合作，整合社会资源，在乡镇（街道）、村（居）等人员密集的区域，开展法律服务。一是组织各种形式的法律服务团，以妇女儿童为重点，开展法律咨询，举办法制讲座，宣传、讲解与妇女儿童密切相关的法律法规，特别是未成年人犯罪比较集中的抢劫、盗窃、寻衅滋事等法律知识，现场受理纠纷，就地提供法律服务，切实解决妇女儿童的各种涉法问题。以基层法律事务所、司法所为依托，打造妇女儿童法律服务工作平台，使妇女儿童能够便捷地找到“法律明白人”，遇到法律问题有主心骨。2、继续创新服务方式，加大宣传力度，提高法律援助的效果。一是改进原有的受理方式，方便妇女儿童就近申请法律援助；二是继续加大宣传力度，充分利用电视、网络、咨询台等方式进行大力宣传，营造良好的舆论氛围。组织法律援助工作人员深入村、社区宣传法律援助知识，增强妇女儿童的维权意。三是加强与村居委会、学校等相关部门的协作，加大对涉及妇女儿童权益案件的法律援助援助力度。3、切实加强对闲散少年的教育帮扶工作。一是协调教育、综治等职能部门建立辍学情况报告制度，摸清原因，帮助辍学学生回到学校继续学习；二是充分发挥“12348”法律服务热线的作用，积极引导有法律纠纷问题的社会闲散青少年寻求法律帮助，使其得到及时有效的法律服务，维护他们的合法权益。

三、践行群众路线，努力为妇女儿童办好事、办实事 （一）深化妇女儿童维权工作，促进社会和谐稳定 1、加大法制宣传力度，做好妇女权益保障法和《未成年人保护法》及妇儿新“两规”等的宣传工作。 2、着重解决妇女婚姻问题和家庭暴力问题，为她们提供法律援助。同时进一步加强防拐宣传工作，提高群众防拐意识。 3、继续为困境家庭提供援助，做好帮扶结对工作和慰问工作，维护社会稳定，促进社会和谐。 4、继续做好妇儿健康知识宣传工作，如婚检、孕检及“两癌”筛查工作和防艾宣传工作等。 5、开展禁毒“流动课堂”进校园、进村居宣传活动，以讲座、咨询活动、互动游戏等形式使青少年明白吸毒的危害，提高青少年的禁毒意识，引导他们自觉抵制毒品;提供个案跟踪服务，针对成功戒毒的青少年，为其提供专业的个案跟踪服务，防止其再次吸毒。 （二）推进妇女创业就业，展示巾帼风采 1、继续实施好“再就业”工程。充分利用好相关政策，加强与人力资源分局的沟通合作，开展一期或二期再就业培训班，拓宽创业渠道，促进妇女就业再就业。 2、继续加大妇女小额贷款宣传力度。大力宣传妇女小额贷款优惠政策及动员妇女干部深入基层进行妇女小额贷款宣传，让妇女小额贷款的优惠政策家喻户晓。 3、深入开展巾帼文明岗创建活动，争取2015年创建成功1个国家级巾帼文明岗，3个以上省级巾帼文明岗，5个市级巾帼文明岗。