省厅明确2017年国土资源扶贫开发重点工作

根据省委省政府决策部署和《湖南省国土资源扶贫开发专项规划（2016-2020）》，结合2017年度工作任务和扶贫工作实际，近日，省厅制定下发《2017年国土资源扶贫开发工作要点》（以下简称《要点》），明确了2017年国土资源扶贫开发重点工作。

《要点》对扶贫开发工作中土地利用、耕地保护、增减挂钩节余指标流转、矿产资源开发、地质灾害防治、测绘地理信息保障服务、驻村帮扶这七方面重点工作的要点进行了详细说明。

在土地利用方面，加快土地利用总体规划调整完善。优先支持贫困地区开展土地利用总体规划调整完善工作，及时将扶贫开发重点工程和重大项目纳入土地利用总体规划。加大对贫困地区新增建设用地计划支持力度，给国家扶贫开发重点县单独下达专项扶贫计划指标 600 亩，给省级扶贫开发重点县在去年基础上适当增加专项扶贫计划指标。支持贫困地区招商引资工作，对使用列入耕地后备资源的盐碱地、沼泽地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的，可按其所在地工业用地最低价标准的50%确定出让底价。

在耕地保护方面，高标准农田建设资金省级分成部分和争取的中央资金进一步向扶贫开发地区倾斜，确保每年投入贫困地区的高标准农田建设资金不低于 55%。支持邵阳隆回县通过加强基本农田建设促进全县特色农业产业化，助推以袁隆平杂交水稻高产攻关项目为平台，大力推广种植高产优质水稻，建成全省优质杂交水稻种植基地。同时督促做好旧房拆除和宅基地退出工作。

在增减挂钩工作上，认真落实国土资源部 2017 年工作要点“关于打通增减挂钩与占补平衡政策，允许增加的耕地作为补充耕地指标，向省域内经济发达地区有偿调剂使用”精神，确保增减挂钩计划指标投入贫困地区比例不低于 55%，指导贫困地区增减挂钩节余指标向省内经济发达地区有序流转使用，切实发挥国土资源扶贫开发超常规政策的经济效益和社会效益。

在矿产资源开发方面，将贫困地区作为全省矿产勘查重点区域，加大矿产资源勘查投入力度，省级财政投入地质勘查经费投向贫困地区的比例不低于 50%，重点实施平江黄金洞金矿预查、新化岩屋山矿区金矿普查、古丈淘金溪矿区金矿预查等一批重点勘查勘探项目。指导矿业权人科学合理开采矿产资源，提高矿产资源利用水平。支持贫困地区绿色矿山建设，矿山地质环境治理资金重点向贫困地区倾斜。

在地质灾害防治方面，全面完成扶贫开发重点县1:5万地质灾害详查，推进重大地质灾害治理和搬迁避让。加大贫困地区地质灾害防治知识科普宣传力度，分批分类开展地质灾害防治业务培训。加强地质公园建设和地质遗迹保护利用。

在测绘地理信息保障服务方面，加快扶贫开发1:1万基础地理信息数据更新，提高数据现势性。加大对扶贫开发地区基础测绘工作的支持力度，重点在城区及建制镇大比例尺地形图测绘方面给予资金、技术、人员培训等方面的支持，并无偿提供1:1万等中小比例尺地形图及其数字化产品。优先支持扶贫开发重点县开展市县一体化数字县域建设。

在驻村帮扶工作上，全面落实帮扶规划，继续开展“进村入户、访困问需、访贫问需”活动，确保厅机关和直属单位党支部（党委、党总支）结对帮扶对子如期稳定脱贫。全面完成易地扶贫搬迁安置点、老年活动中心、农村电网改造、农村饮水工程、村村响工程、环境综合治理等基础设施建设。（秦梦/文  彭小云/编辑）