2014年前三季度全市商务经济形势分析

一、指标完成情况

1-9月，全市商务经济运行整体平稳、稳中有变、目标可期。招商引资：实际利用外资2.42亿美元，完成年度目标任务的75%，同比增长18.5%；内联引资287亿元人民币，完成年度目标任务的75.1%，同比增长27.2%，可超额完成年度目标任务。对外贸易：完成进出口总额12.37亿美元，同比增长14.4%。其中，出口2.32亿美元，同比增长51.8%；进口10.05亿美元，同比增长8.24%。受需求低迷影响，市定16亿美元、增长10%的目标尚可完成，但由于全省目标只增长12%，而省给我市下达19.2亿美元、增长33%的目标过高，预计离省目标有2亿美元的差距难以完成。外经合作：新增境外投资企业5家，中方投资额5265万美元；对外劳务合作新签合同额5063万美元，同比增长57%；完成营业额3741万美元，同比增长35%；外派劳务人数1857人，同比增长27%，月末在外劳务人数2747人，同比增长27%，可超额完成年度目标任务。社会消费：实现社会消费品零售总额269亿元，同比增长12.8%（预估）。受经济下行影响，与市定目标尚有0.7个百分点的差距，一季度下滑明显（12.8%）、二季度有所回升（13%），预计四季度有所上升，但要完成市定13.5%的目标任务尚有一定困难。

二、所做主要工作

1、积极招引项目。主动开展客商联络，已接待了广州建工集团、欧洲湖南商会等20余批来娄考察客商。积极组团参与招商活动，已先后参与6月“沪洽周”、9月“厦投会”和10月“泛珠会”，推介、洽谈及签约了一批项目。有效开展上门对接洽谈，先后在太原、宁波、“长三角”、“珠三角”、“闽三角”等地开展小分队招商10余次，考察拜访了上海城建集团、燎申集团、福建湖南商会、鸿星尔克实业等30余家企业及协商会，对接项目40余个。

2、积极帮扶外贸企业。6月，开办外贸业务培训班，受训企业80余家，外贸业务人员150人。7月，开展巴林国际龙城项目对接，组织企业50余家，洽谈外贸业务。支持贝尔报关行拓展报关代理业务，正在引进卓志公司开办出口代理业务，正在申报涟源农产品出口基地，“湘中黑牛”成为湖南省出口国际知名品牌。

3、积极拓展对外合作。重点推进非洲、北欧农业现代产业园建设，目前北欧芬兰农业现代产业园已有4家企业建厂房，上生产线，并在国内设立了联络处。新化县对外劳务合作平台与全国各地劳务平台进行了联网，今年已输出一批劳务人员前往阿尔及利亚、新加坡等国家。湖南天华实业、湖南湘江电力建设集团等一批公司正在办理投资及对外承包工程等相关手续，对外承包工程可望实现零的突破。

4、积极促进商贸发展。成立了电子商务协会，举办了首届电子商务高峰论坛及4期业务培训班，组织了商贸产业发展调研，形成了《娄底市商贸产业发展研究》报告。开展了商贸流通企业帮扶，先后帮扶了18家重点商贸流通企业。加速了重点商贸流通项目建设，23个项目1-9月总计完成投资30.06亿元，完成年度目标任务的83%。铺开了全国中小商贸流通企业服务体系建设试点工作，开展了汽车展销等系列节假促进活动。

三、下步工作打算

1、确保全年目标任务完成。按照年初确定的各项目标任务，紧紧围绕“调结构、强基础、活市场、惠民生”，积极实施项目带动战略，着力引项目、争项目、促项目、建项目，以项目强基础，以项目促发展，以项目惠民生，重点做好以下几方面的工作来确保全年目标任务完成。一是强推商贸物流重点项目建设，着力解决征地拆迁和融资困难，确保为民办实事13个新建集贸市场验收过关。二是狠抓招商项目履约落地，加速项目对接洽谈进程，成功签约一批项目；有效开展全程跟踪服务，履约落地一批项目。三是加强外贸外经企业帮扶，准确提供市场信息，有效加强业务指导，充分挖掘企业潜力。同时，力争建好外贸服务平台，外派劳务服务平台及中小商贸企业服务平台。四是有效激活社会消费，精心组织湘博会、农博会，开展系列促销活动，尽力做到应统尽统。

2、开好第五届湘博会。一是加紧项目洽谈与调度，严把项目质量，严审项目合同，上会签约一批重点招商项目。二是加紧商贸洽谈与对接，重点跟进成套设备采购与大宗商品采购，上会签约一批重大购销合同，同时，引进专业会展公司，精心组织名优特产品展销，发动广大农户、市民及专业合作社，购买农机和名优特产品。三是广泛邀请国内外专业会展商、采购商及商协会，区域合作组织代表参会参展，购销产品，寻求合作。四是精心组织好餐叙交流、开幕式暨签约仪式、电子陶瓷产业发展论坛、农机产品对接座谈、电动汽车展示展销等系列活动。

3、切实做好中小商贸流通企业服务体系建设。今年4月，经市政府领导同意，通过认真组织申报，我市顺利获批商务部第二批中小商贸流通企业服务体系建设试点城市，成为全省五个试点城市之一。我市力争通过2年左右时间建立起较为完善的中小商贸流通企业服务体系，着力建设15N.N工程：即建设1个市级服务中心（市级公共服务平台）、5个县市区工作站、N个乡镇、社会中介组织联系点和为N家中小商贸流通企业提供全方位服务。目前已建立工作机构，成立了以局长为组长的工作领导小组，并抽调6名同志具体负责前期筹备工作，改造了办公场地，添置了服务设施，起草了实施方案，制定了各项规章，开展了前期调研，突出了工作重点，将投融资确定为先行开展的服务项目，现已与交通银行、邮储银行和餐饮协会、电子商务协会、物流与采购协会等多家机构进行了前期对接。下一步，我局将继续加大工作和宣传力度，尽快建立起市级公共服务平台网站、组建服务联盟和开展相关服务，争取试点工作早见成效，强力推进我市商贸企业发展。

4、趁早谋划明年工作。一是组织专题调研，尤其就如何提高招商实效，加速项目建设，优化规划布局，拉动社会消费，扩大外贸出口等开展深入调研。二是厘清工作思路，实施“项目带动”战略，招商引资抓项目，商贸流通建项目，外经外贸靠项目，以项目来扩投资，调结构，增总量。三是科学确定目标，直面经济下行压力，确保发展速度与质量，制订切实可行的年度工作目标任务。