平江县：审计发力为重点民生工程建设保驾护航

平江县供水枢纽工程于2015年6月开工建设，计划投资11.2亿元，通过铺设１50公里的主管道，整合黄金洞、尧塘、南江三大水源，连片建设长寿、城关、南江等地区的四大水厂。该项目建成将惠及周边17个乡镇，可解决７0万人的安全饮水问题，是建国以来平江县投资最大的民生工程。目前，一期工程投资7100万元已实施完成，二期工程正在加紧建设。 

在工程项目建设过程中，平江县审计局派出审计小组，以资金流向和核实工程量为重点，进行了实时跟踪审计。 

一是提前介入监督，同步跟踪审计。抓住项目建设过程中的主要环节和主要问题进行跟踪监督，实现由全过程跟踪向重点环节跟踪的转变，在促进项目建设绩效的同时，提高了审计工作的绩效。 

二是分段确认造价，优化付款程序。严格按工程量清单对实际完成工程量进行核对，确保审查变更签证数额的正确性和合法性。实行分段确认工程造价，以便业主和施工方有明确的结账依据，让施工方能够及时给民工发放工资，保障了民工权益。 

三是严格变更程序，控制预算追加。建议业主认真处理必须发生的设计变更，对于涉及费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位代表、总监理工程师共同签字方为有效。变更金额超过合同价10%的，按照《平江县关于严格控制政府投资项目工程变更监督管理暂行办法》的规定执行，确保项目按既定方案实施。 

四是加强沟通衔接，促进问题整改。项目开工以来，审计组进入各个标段的工地现场，对变更工程和隐蔽工程认真进行勘察、丈量、验证和核对，深入市场详细了解材料规格及价格行情，将审计资料留存备查。同时，即时向县水利局、自来水公司反馈审计中发现的问题，先后有23条审计建议被采用，为确保建成项目优质、运作规范、资金节约的民生工程发挥了审计职能作用。（供稿：江军辉、陈斯灵 审核：陈超）