平安是如何“铸造”的

　　“去年，我们县再次被评为省级平安县，这是连续第15年获得这一荣誉。”2月17日，桂东县委宣传部工作人员向记者报喜。

　　在桂东县委政法委荣誉室。临窗两面墙上，满满挂着该县历年来政法综治工作所获得的奖状、证书等。“从2001年开始，我们一直是省级平安县。”工作人员自豪地说。

　　桂东县委书记谭建上说，近些年来，他们广泛开展“平安创建”活动。在创建平安县、乡镇、村（社区）、学校、单位、家庭等基础上，大力开展平安屋场、院落、商店等创建工作。目前，全县平安乡镇、平安村（社区）、平安单位等基层平安创建率达100%，达标率也达到了98%。“平安”已成为桂东的一张‘闪亮名片’。

　　来到桂东二中，见学校管理井然有序。校长李志敏介绍，为创建平安校园，学校完善了各项安全教育制度，专门聘请当地派出所民警为学校兼职法制副校长，定期开展安全法制教育活动。学校每星期最少安排一节德育课，提升学生道德品质，增强青少年法制意识。学校还聘请了专业保安队伍，24小时对校园进行巡查，发现安全隐患及时整改。

　　“我们还有一个绝招，就是大力推行‘五位一体’网格化服务管理。”桂东县委常委、政法委书记黄柱中说，县里将基层党建、社会管理、计划生育、扶贫攻坚、乡村整治等工作融于一体，整合建立“五位一体”基层网，覆盖全县11个乡镇156个村。

　　来到位于城郊的沤江镇青竹村，在村部一楼群众办事大厅内，见墙上挂着一幅醒目的地图，村里群众房屋位置、外观照片以及党员户、计生户、贫困户等情况都清晰在列。

　　从地图上可以看出，青竹村划分为4个网格、17个小格。村委会主任陈昭人介绍，小格内农户遇到难题或邻里间出现矛盾，网格管理员可通过“五位一体”基层网，迅速反映到设在县城的指挥中心，指挥中心第一时间向相关单位人员进行交办，并可在系统内即时了解办理进程和结果。

　　“这个‘网’运行效果怎么样？”《湖南日报》记者问。

　　“相当好！去年县里就是通过这个‘网’，及时了解村里的实际情况，帮助群众解决生产生活难题346个，调处化解矛盾30余起，真正实现了‘小事不出村’。”陈昭人高兴地说。

　　为深化平安建设，去年桂东还组织全县9500余名党员干部，开展“两个全覆盖大走访”活动，慰问困难群众，为民解决生产生活问题2万余个，调解矛盾纠纷310余起。