干部沉下去 活力提上来

　　“多士成大业，群贤济弘绩。”当今社会，人才是第一资源。检察系统也不例外。人才是检察工作最宝贵的资源，是检察事业长远发展的关键所在。2015年，湖南省检察机关以战略眼光培育检察人才，坚持从全省范围来审视和推进机关干部人事调整工作，着力打通干部左右、上下、内外交流渠道，使检察人才资源在全省范围内合理流动、优化配置，激发了队伍活力。

　　院里来了博士后 

　　“听说到你们单位挂职的领导是一名博士后啊！”湖南省人民检察院研究室干部刘润发挂职泸溪县检察院党组副书记、副检察长，“博士后”的头衔让这个消息在泸溪县炸开了锅，也让刘润发成了当地检察院的“明星”。

　　当好“明星”不容易。一年来，刘润发参加检察委员会20余次，讨论疑难复杂案件50余件。主办了泸溪县农业局原局长曹某某贪污、受贿、滥用职权系列案。指导办案人员开展非法证据排查、退回补充侦查、羁押必要性审查、案件评查等系列活动共计40余次。深入泸溪县院扶贫点——解放岩己用村，督促水利、交通等部门完善农村基层设施建设。精准选好扶助对象，请求省检察院机关党委实施精准教育扶贫。省检察院机关党委对泸溪县院扶贫村15户留守儿童或单亲家庭的贫困小孩，开展了“点燃希望、助推梦想”的一对一帮扶活动，让希望之光照亮贫困学子的心。同时，加强与县委政法委、县法院、县司法局等相关职能部门的联系沟通，成功处置和化解5件信访案件，化解邻里纠纷及社会矛盾3件。

　　博士后当好“明星”有办法。通过参加县委常委扩大会议、全县经济工作、全县民调工作、全县维稳工作等会议，刘润发迅速在新的岗位和环境中深入了解县域经济发展情况。在此基础上，刘润发利用笔杆子硬和挂职锻炼的便捷优势，促进了理论与实践的融合，总结了少数民族检察工作的亮点与特色。主笔撰写的《泸溪县院对强化民事执行监督的调研分析》、《湘西州监所检察开展渎职违法行为调查的探索与思考》分别被高检院《检察研究参考》、《湘检调研专报》刊发推介。通过走访调查，形成了涵盖泸溪县检察院机构编制、工作总量、经费保障和资产负债等基本情况的专题调研分析报告，得到了省委改革办、省委政法委和省检察院有关领导的充分肯定。

　　在刘润发的指导下，年轻干警撰写调研报告或综合信息材料20余篇，调研成果分别被《人民检察》《湖南社会科学》《检察日报》等刊物采用。“省检察院选派高学历干部到基层院锻炼，是去补课、去吃苦、去服务。”与刘润发有同样感受的还有挂职衡阳市检察院副检察长的刘丁炳博士和挂职零陵区检察院副检察长的魏建文博士。

　　青年干部下基层 

　　春节长假刚过，省检察院公诉二处干警丁茜坐上高铁来到离长沙200多公里的怀化市鹤城区检察院，准备迎接新一年的工作。

　　丁茜是省检察院首次在机关大规模选派正科级干部到基层检察院挂职的12名青年干警之一。经过自愿报名、处室推荐、组织考察、党组研究、公示等程序，来自公诉、侦查监督、反渎职侵权等部门的青年干警，被选派到执法办案任务重、业务工作压力较大、条件相对艰苦的县级检察院挂职党组副书记、副检察长。这些青年干警中，有在读博士1人、研究生学历9人、硕士学位2人，有的是全国优秀公诉人，有的是办案标兵，都是所在部门业务骨干。

　　挂职之初，众说纷纭。“耳边听到大家对挂职干部最多的评价就是‘省检察院派下来镀金的人’。”在耒阳市检察院挂职的蒋智勇对这句话记忆犹新。

　　面对种种猜疑，分管反贪污贿赂侦查局的蒋智勇用实力说话。通过加快转变侦查方式和办案模式，不断加大本地职务犯罪案件查办力度，2015年先后在耒阳市直单位、医疗卫生行业、国土资源领域查办窝案串案，立案查处贪贿案件26件27人。查办了湘煤集团棚户区改造过程中时任楚湘公司董事长兼总经理王某某收受他人贿赂270余万元案和国土局工会主席杨某等4人受贿案等。一年来，凭着精湛的技能、扎实的作风、蛮拼的精神，蒋智勇赢得了同事的认可。

　　自治州检察院检察长肖建雄说：“司法改革对办案质量提出了更高要求，省检察院选派有丰富办案经验的青年业务骨干到基层挂职，为基层注入了新鲜血液。”

　　激活一池春水 

　　当前，检察机关队伍建设存在一些亟待解决的问题。一方面，省检察院的优秀年轻干部和高学历的干部缺乏基层磨砺；另一方面，条件艰苦的基层检察院人才匮乏、工作难以打开局面、发展相对滞后。

　　如何解决这两个难题？省检察院把缺乏基层历练的优秀干部全部派到基层一线去，委托基层单位压任务培养；把综合素质好、拟作市州和基层检察长培养的干部全部放到下级院领导岗位上，担任副职，让他们当配角历练成长；着眼于跨行业成长锻炼，主动推荐优秀干部到系统外挂职任职；将市州检察院优秀的党组副书记、副检察长调入省检察院任处长，实现基层干部和机关干部的优势互补，对省院机关干部形成成长压力，上下大规模交流的结果，也向基层检察机关输送了生机和活力。

　　省检察院先后安排22名年轻干部挂职市县两级检察院，3名年轻副处长挂职副县（市）长，4名正科级干部挂职县级政法委副书记，18名业务骨干援藏、援疆挂职，5名处长到市州检察院任党组副书记、副检察长，3名副处长到铁路运输检察院任副书记、副检察长，选调5名市州检察院党组副书记、副检察长担任省检察院部门主要负责人，从派往挂职的基层检察院中择优选派22人到省检察院对应部门跟班锻炼，“零距离”培养基层干警。

　　完善司法人员分类管理、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，是司法体制改革的基础性、制度性措施。湖南省人民检察院，积极拓宽选人用人视野，着力打通干部左右、上下、内外交流渠道，使检察人才资源在全省范围内合理流动、优化配置，实现了省检察院机关和基层“干部互动、互利，工作双赢、共进”的目标，为检察体制改革全面推进探索和积累了经验。