常德市总工会：“最有效”呵护劳动者权益

　　4年前,52岁的黎达权在工作时突发中风,送到医院经康复治疗后,虽有好转,但经常德市劳动能力鉴定委员会确认,已完全丧失劳动能力。他工作了多年的公司随后与其解除了劳动合同。失去了唯一的经济来源,黎达权的生活陷入困境。

　　常德市总工会及市总志愿律师为黎达权选择了最有利的维权方案,让他今后的生活有了基本的保障。

　　 公司既没与他签合同,也没替他缴社保

　　黎达权算是常德向都实业有限公司(以下简称“向都公司”)的老员工了。2000年2月,他就应聘到向都公司,负责门卫工作。但自应聘之初,黎达权在向都公司工作的14年间,公司从未与他签订过一次劳动合同,也没有为他缴纳社会保险。

　　2014年9月20日凌晨5点,黎达权在工作时突发中风,随即被送往医院住院治疗,治疗了一个月,病情才稍有好转。

　　当时医生的诊断书上写着:脑出血；高血压病,3级、极高危。医生建议,即使出院也需要全休半年,坚持康复锻炼。

　　住院期间,黎达权共支付了住院治疗费1.6万元,门诊治疗费519元。但向都公司仅向他支付了当年9月1日至20日的工资,没有支付病假工资及报销住院费用。

　　黎达权告诉记者,他每月的工资收入不到2000元,要负责整个家庭的生活开支,向都公司停发病假工资,致使全家的生活陷入困境。

　　为此,黎达权向常德市总工会投诉,请求工会提供法律援助。常德市总工会经审查,指派志愿律师张进千办理此案。

　　张进千告诉记者,根据黎达权的讲述,结合《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的相关规定,黎达权工作时中风,虽不能认定为工伤,但可以享受规定的医疗期,向都公司应按常德市最低工资标准向黎达权支付病假工资。由于黎达权未参加医疗保险,向都公司应赔偿黎达权住院期间的治疗费,金额为应由医疗保险机构报销的份额。

　　鉴于向都公司不予支付病假工资等款项,张进千代理黎达权申请劳动争议仲裁,请求裁决向都公司支付拖欠的病假工资,按照医保标准报销住院期间的治疗费。该案经常德市劳动人事争议仲裁委员会调解,向都公司同意支付黎达权的工资病假工资,按照医保报销标准支付治疗费,两项合计1.6万余元。

　　 二次维权,为劳动者选择最有利的维权方案

　　向都公司虽履行了仲裁调解书的支付义务,但黎达权因未痊愈,于2015年再次住院。这一次,向都公司再次不予支付病假工资,也不愿报销住院费用。后经常德市劳动仲裁委员会协调,向都公司仅支付了1600元。

　　无奈之下,黎达权只好再次请求常德市总工会提供法律援助。

　　张进千告诉记者,根据黎达权的具体情况,他和市总工会相关负责人对整个案情进行了分析:“这个案子有两种维权方案,第一种方案是黎达权继续要求向都公司履行支付义务;第二种方案,黎达权可以选择因病提前办理退休手续。根据黎达权个人的身体状况,第二种方案显然更利于他以后的生活。”

　　张进千介绍,之所以向黎达权建议了第二种方案,是因为根据医疗期的规定,黎达权可以享受24个月的医疗期,向都公司不支付工资,黎达权可以继续要求向都公司履行支付义务。但根据黎达权的病情,他身体完全康复的可能性不大,而且他当时已年满50周岁,符合原劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号)第一条的相关规定,可以选择因病提前办理退休手续。

　　在市总工会与黎达权沟通之后,他本人也倾向于第二种方案。此时,张进千又提醒黎达权,在与向都公司解除劳动合同前,最好先向医生咨询,疾病现状是否构成完全丧失劳动能力。

　　 几经曲折,为劳动者办理了提前退休手续

　　张进千告诉记者,虽然确定了维权方案,但如果黎达权选择提前退休,还有三个必须要完成的程序。

　　“一是以向都公司没有为其办理和缴纳社会保险为由,与向都公司解除劳动关系,同时申请劳动争议仲裁,要求向都公司支付经济补偿、医疗期待遇赔偿失业保险金损失;二是待该案审结后,申请社会保险费征缴机构督促向都公司补缴基本养老保险;三是缴费年满15年后进行劳动能力鉴定,如果鉴定结论是完全丧失劳动能力就可以申请享受提前退休。”张进千告诉记者,这三个程序既保障了黎达权获得应有的经济补偿,也保障了他今后的生活。

　　2015年11月,黎达权基于向都公司未办理各项社会保险的事实,书面通知向都公司解除劳动关系,随即通过法律途径要求向都公司支付医疗期待遇、经济补偿及赔偿失业保险金损失。此案经常德市武陵区人民法院调解,向都公司向黎达权支付病假工资、经济补偿及失业保险金损失共计6万余元。

　　2016年6月5日,黎达权向常德市人社局提出申请,请求督促向都公司补缴从2000年2月至2015年11月的基本养老保险。向都公司经权衡利弊,同意为黎达权补缴基本养老保险。

　　2017年9月,黎达权申请劳动能力鉴定,经过初次鉴定和复检,常德市劳动能力鉴定委员会确认黎达权已完全丧失劳动能力。由于黎达权已经连续缴纳基本养老保险费15年,已符合规定的因病提前退休的条件,2018年元月,常德市社会保险机构为黎达权办理了退休手续。目前,黎达权已从社会保险处领取了退休金。