常德市今年农业农村工作力推六大改革

创新发展理念，激发农业活力。今年常德市农业农村工作要推进六大改革，释放农业农村发展新动能。

推进农村土地改革。按照省里统一部署，抓紧推进农村土地确权登记颁证工作，今年上半年澧县、安乡、汉寿、临澧、石门、武陵、津市等地要基本完成；桃源、鼎城、常德经开区、柳叶湖、桃花源要全面铺开，确保2017年全面完成。完善县乡村三级土地流转服务体系，规范土地流转行为，不断提高流转水平。

推进农村产权改革。今年起农村集体经营性资产改革要从武陵区扩大到其它区县（市）的城郊村、城中村，特别是在津澧国家新型城镇化试点区域积极推进，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度。

推进农村金融创新。继续扩大农村土地经营权抵押贷款试点，稳妥推进农民住房财产权抵押贷款试点，积极开展林权抵押贷款；推进村镇银行建设，今年力争实现县域全覆盖，并逐步向乡镇延伸；稳妥开展农民合作社内部资金互助试点；支持开展农业保险相关试点，扩大农业保险覆盖面。

推进供销社综合改革。按照省委、省政府统一部署，6月底前出台供销社综合改革方案。以健全供销社组织和服务体系为重点，建强县级联社、乡镇综合服务社，鼓励供销社参办领办农民合作社，实施全省惠农综合服务工程，构建以农业生产服务、农产品流通服务为重点的县乡村综合服务体系。

推进农业开发开放。树立开放发展理念，发挥常德农业资源优势，策划包装一批农业重大项目，大力开展农业招商引资引智，并积极支持常德农业企业走出国门，扩大常德农产品出口。

推进津市城乡一体化试点。把津市作为全市整体推进城乡一体化的试点，建设成为打破城乡二元结构、缩小城乡差距的示范区。各地也要积极开展城乡一体化试点，重点研究解决农业转移人口市民化、农民就地城镇化、进城落户农民权益保障、农村社区运行管理、户籍制度改革等问题。