常宁市重金属污染防治 “十三五”规划编制筹划启动

3月23日上午，常宁市政府召开常宁市重金属污染防治 “十三五”规划编制筹划专题会议，按照国家和省重金属污染防治“十三五”规划编制的总体思路，立足于防控环境风险和改善环境质量，围绕“防”、“治”、“控”三个方面，提出覆盖开采、原料使用、产品生产、污染物排放、危险废物利用处置以及污染场地管理等全生命周期过程的措施。明确规划重点对象、重点行业、重点区域（含园区）。副县级干部秦源生主持会议，正县级干部黎才发作总结讲话。发改局、环保局、经信局、财政局、水利局、国土局及水口山有色集团等企业负责人出席会议。.

“十二五”期间，在国家、省、市的大力支持下，常宁市实施了一批重点项目，水口山地区环境质量明显改善，产业结构调整基本到位，企业污染防治水平大幅提升，环境基础设施投入使用，历史遗留污染治理取得阶段性进展。由于历史原因，常宁市遗留环境问题多，重金属污染综合整治任务重，“十三五”期间，常宁市重金属污染治理形式依然很严峻。

“十三五”期间，衡阳水口山及周边地区依然是国家138个重点防控区域之一，防控区域范围计划从原有的水口山镇、柏坊镇增加调整为水口山镇、柏坊镇、白沙镇，重点防控元素计划从镉、铅、砷、汞、铬中调出汞、铬两类。同时根据《国家规划纲要》，我市“十二五”重金属总量减排仍存在一定差距，水口山区域暂定为“提升”类防控区域。计划通过“十三五”期间的继续努力，在重金属排放数量、产业结构调整、风险防控和重金属环境质量方面得到“大力提升和改善”的区域。《国家规划纲要》还提出从三类防控类型的重点区域中，选择一批基础较好，代表性、典型性较好的区域全面开展重金属综合防控示范，目前衡阳水口山及周边地区已被纳入国家示范区域备选名单。

黎才发指出常宁市重金属污染防治 “十三五”规划项目申报须分开摸底，集中填报。实现“准、实、足、快”，项目工程突出污染源综合治理项目、产业结构转型升级、民生（应急）保障项目、解决历史遗留污染问题项目及重金属环境监管能力建设五大类，重点工程设计要基于目标导向、问题导向，进而提出支撑和实现目标指标、解决突出问题的相应项目，确保能在2020年前完成建设任务。

黎才发强调重金属污染防治重点工程作为落实规划各项任务的重要载体，相关部门应当高度重视、精心筹备、积极配合、强化责任，确保常宁市重点项目列入国家“十三五”重金属污染计划防治工程储备库。