怀化市科技局：坚持创新驱动 助推产业及产业园区大发展

2015年，我们将认真贯彻落实市委经济工作会议精神，高举“奋力创新业、建设新怀化”的大旗，主动适应经济发展新常态，在创新驱动中凝聚正能量，助推产业及产业园区大发展，为“一个中心、四个怀化”建设提供科技引领支撑。

一、着力推进科技园区建设。一是全力抓好怀化国家农业科技园区创建。着眼统筹城乡发展、引领现代农业转型升级、促进一二三产业融合，进一步完善园区规划，制订三年实施方案，有效推进怀化国家农业科技园区创建工作，力争在体制创新、优势特色产业培育、科技信息化建设和农产品质量安全体系建设等方面取得实质性进展，为武陵山片区山地现代农业发展探索新路子。二是积极推进怀化军民融合科技创新产业园创建。依托我市良好的军工产业基础，加强与省产业技术协同创新研究院合作，整合我省乃至周边省市军工企业优势，寓军于民，军民融合，促进军工技术民用化，推动军民融合科技创新，培育我市新的经济增长点。三是支持怀化工业园区加快科技企业孵化器建设，建立和完善孵化机制，强化孵化功能，优化孵化环境，为科技型中小企业快速成长创造有利条件，力争创建省级科技企业孵化器。

二、着力推进科技与产业深度融合。一是组织开展“科技服务产业发展年”活动，以产业发展科技需求为导向，实施科技服务产业发展三年行动计划，围绕产业链部署创新链，全面提升科技服务产业发展的能力。二是积极承接国家、省级重大科技专项，设立市本级科技创新、科技成果转化与产业化专项，坚持有所为、有所不为，结合我市优势特色产业发展的重大技术需求，引导和鼓励企业发挥技术创新主体作用，突破关键技术瓶颈，促进科技成果转化与产业化。三是突出新能源、新材料、生物医药、电子信息等战略性新兴产业培育，加强科技攻关和技术集成，形成自主知识产权和核心竞争力，主动抢占价值链高端，促进战略性新兴产业集群发展；突出食品、竹木、化工、矿产等传统产业转型升级，加大新技术、新装备和先进科技成果的推广应用力度，强化新产品研发，延长产业链条，提高产品附加值；突出高新技术企业、创新型企业和知识产权优势企业培育，形成一批创新驱动、高收益、高成长的科技型企业。

三、着力推进产学研协同创新。切实加强与高校、科研院所的协同创新，通过协同创新，建立一批科技创新平台，实施一批事关我市产业转型升级的重大科技项目，引进、培养一批创新型人才和人才团队。一是继续深化市政府与湘潭大学、华大基因集团、怀化学院的战略合作，推动合作项目落地见效。二是积极开展与中科院、中国农大、湖南农大、湖南中医药大学等高校、科研院所的战略合作，在更高层次、更广领域聚集优势科技资源。三是建立健全产学研结合的导向机制，引导和鼓励企业开展广泛地产学研协同创新。推进正清集团与澳门科技大学、大康牧业与华东师大的科技合作；支持正清集团牵头，澳门科技大学、湖南中医药大学等高校院所参与组建“抗风湿类药技术创新战略联盟”；抓好“怀化市第一人民医院国家临床医学研究中心”、“侗医药研究湖南省重点实验室”、“湖南省茯苓产业工程技术研究中心”、“湖南省动物基因编辑与生物育种工程技术研究中心”等创新平台建设。

四、着力推进科技与金融紧密结合。围绕有效破解科技型中小企业融资难的实际，立足科技成果转化与产业化，以专利权质押贷款为突破口，主动加强与金融机构的对接合作，积极探索科技成果产业化的投融资新机制。一是学习外地成功做法和经验，消化吸收，为我所用。二是摸清家底，全面掌握我市科技型中小企业资金需求状况。三是出台符合我市实际的科技金融结合办法。四是举办科技金融项目对接活动，加强沟通了解，促进互信合作。