湖南市州党委换届监督工作综述：风清气正绘蓝图
(党代表聚精会神开会)
在圆满完成1535个乡镇、122个县市区党委换届的基础上，国庆前夕，湖南省14个市州党委换届落下帷幕。
长沙市党代表代会平说：“我深深感到这次党代会是史上会风最严也是代表精神状态最好的一次大会。”“整个会议过程纪律严明，一句话评价就是风清气正。”长沙市党代表文芳同样深有感触。
代表们纷纷反映，这种风清气正的会议气氛，可以心无旁骛地为未来五年的发展建言献策，绘出了好蓝图，选出了好干部，配出了好班子，换出了好面貌。
“这次市州党委换届，是历次换届中领导最重视、组织最周密、程序最规范、纪律最严格、风气最纯正的一次。”这是省委派驻市州党代会现场督导组综合的各方面评价。
省委11次部署念好“紧箍咒”
从今年初开始，省委常委会议已先后11次进行研究部署换届风气监督工作，将其作为今年工作的重中之重。省委前后两任书记对换届风气监督都抓得很紧，亲自部署、指导、督办。徐守盛同志在全省明确提出实行“约法三章”“三个一律”。
杜家毫同志担任省委书记后，9月1日主持召开省委常委会会议，听取换届风气监督情况汇报，再次强调要严肃换届纪律。9月9日，杜家毫同志主持召开市州委书记座谈会，强调要以铁的纪律措施保证换届风清气正；9月1日和9月20日，杜家毫同志先后在省纪委、省委组织部调研时指示，要派出坚强有力的现场督导组，确保换届风清气正。
3月30日，省委召开加强换届风气监督工作2万人视频会议，将会议直接开到县乡。省委常委、省纪委书记傅奎发狠话，强调对于出现的问题“一案双查”，既查处追究选拔任用之责，又查处追究风气监督之责，释放出省委加强换届风气监督的强烈信号。
省委领导杜家毫、郭开朗、傅奎等带头与市县党委书记、纪委书记、组织部长以及重点岗位干部开展谈心谈话，要求他们认真履职尽责、净化换届风气。换届以来，全省各级共开展谈心谈话11.7万人次。
省委突出正本清源，加强对衡阳破坏选举案的深刻剖析和举一反三，及时出台《关于加强换届风气监督的实施意见》，将中央规定的“五类责任主体”细化为“十类责任主体”，不仅重申了中央“九严禁”换届纪律，还明确了相关领导干部、职能部门和代表团、临时党支部、界别组的工作责任，对换届工作人员、参会人员遵守换届纪律作出具体要求和问责规定。
坚持教育在先、警示在先、预防在先，拉响换届纪律警报，严格落实“四必看”“四必谈”“四必训”要求，发放《严肃换届纪律文件选编》2.8万册、《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》3000套、《不可触碰的底线》3万套。
以铁的纪律、铁的担当确保换届风清气正，对违纪“零容忍”。衡山县委常委、政法委书记王新国，衡山县委常委、组织部长、统战部长姚宇旺，衡山县人民检察院检察长聂志文等人没有想到，因为换届期间违规聚餐挨了“板子”。
截至9月底，全省受理违反换届纪律的问题举报296件，处理360人，其中党纪政纪处分136人、组织处理243人。
为防止干部“带病推荐”“带病提名”“带病当选”，全省各级以“眼里不揉沙子”的要求，严格执行“四个凡提”共1.87万人，其中发现存疑或者有问题的换届提名人选档案534件、个人有关事项报告710件，并逐一进行调查核实。省纪委共对78批2580名拟提拔任用领导干部、61家省直单位领导班子成员出具廉政意见。
风气监督360度“全覆盖”
省委成立了由省纪委牵头，省委组织部、省委统战部等有关单位协同配合的换届风气监督工作小组及其办公室。
今年4月来，省委共组成7个巡回督查组和5个专项督查组，对市县乡换届风气情况开展了4轮巡回督查和明察暗访。
今年的市州换届中，省委从有关单位抽调84名精干力量，组成14个派驻市州党代会现场督导组，并在9月23日，进行了专题培训。
与此同时，另一只“奇兵”也整装出发。由省委督查室组织了14个督查调研组，对市州委落实省委换届风气监督要求进行明察暗访，并在党代会期间与市党代表同吃同住。
通报曝光敲警钟 舆论监督传新风
今年5月，一则在换届考察中严重违纪举报材料的帖子在网络出现。
纪检机关高度重视、果断出手。经查，怀化市会同县人大常委会原主任、正处级退休干部姚希亮为使其儿子在换届中得到提拔重用，通过捏造事实、匿名举报，将上述举报材料转发扩散，干扰县委换届工作，造成极坏影响，姚及其儿子等5人受到严肃处理。
各市州党代会期间，省市主流媒体集聚精干力量，通过现场直播、与网民互动等方式，带领干部群众走进党代会现场。湖南日报、湖南卫视、湖南经视、湖南人民广播电台等全程报道党代会。红网、三湘风纪网、红星网等开设了换届风气监督宣传专栏，及时宣传报道各地经验做法和通报曝光典型案例。
省纪委“一网两微”派出精干力量，跟随省委督导组，通过24小时全程跟拍记录的方式，还原换届风气监督全过程。从督导组全面进驻，到现场履职，再到会场全面参与计票监督，以及明察暗访，都全程跟拍，先后拍摄制作图片40余张，分别在省纪委“一网两微”发布，通过全程现场记录的方式，向亿万网友传递出真实的换届风气监督工作画面。
三湘风纪网今年来就发布了关于换届风气监督的稿件488篇。省纪委、省委组织部公开通报典型案例2期13起，点名道姓曝光53人。省委换届风气监督办编发简报17期，在湖南卫视播放专题节目9期，营造了良好舆论氛围，及时传播换届选举新风，传导风清气正正能量。(通讯员 龙源 时刻新闻记者 彭双林)