湘潭：湘乡市局“四个一”严格规范农民建房管理

为贯彻落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，湘乡市采取“四个一”措施，严格规范农民建房管理，进一步引导农民有序建房，实行农民建房精细化定位管理。

一个合法的村镇规划：以湖南省土地利用总体规划为准绳，以乡级土地利用总体规划为单元，结合土地综合整治和新农村建设，按计划编制村镇建设规划。

一套清晰的建房台账：一是建立宅基地基础台帐。以村为单位建立宅基地登记台帐，准确反映每户现有人口和宅基地现状。二是建立新增宅基地管理台帐。将新增农民建房用地需求量预测结果、农民建房用地申请及巡查情况，作为农民建房用地审批、登记发证的依据。

一本明晰的监察网络：建立健全市、乡镇、村、组四级执法监管网络，继续推行执法监察部门联合制度及乡镇政府负责人国土资源管理风险抵押金制度，各个村组设立村级国土员，层层加码，实现规划监察、土地监察全覆盖。乡镇国土和规划管理机构为日常巡查具体责任单位，按村划分片区落实责任到人，做到对非法占地行为早发现、早制止、早报告、早查处。

一套严格的责任考核：国土资源管理工作实行单独考核制度，农民建房管理实行一票否决制。

（湘乡市局  罗仆世）