近年来，娄底市司法局秉承“拓展与规范、管理与服务”并举的理念，着力加强律师工作与党委政府中心工作、企业和人民群众需求的对接，打通“法律服务的最后一公里”,切实提升律师服务实效。
一、尽力协助维稳维权。搭建服务党委政府的平台，让参与律师成为党委政府决策时叫得来、信得过、靠得住的专业法律服务人员。一是进一步加强市法律顾问团工作。充分发挥顾问律师的职能作用，先后协助处理了金泉商业步行街产权纠纷、天然气经营许可权变更等重大事件，得到了党委政府的高度肯定。二是做好律师协助市级领导接访工作。组织优秀律师协助市领导接待处理信访事项，并出具法律意见书，2014年至今化解矛盾纠纷84起，劝导放弃上访134人次，挽回经济损失9000余万元。三是积极参与“打非案件”的处理。娄底民间非法集资案件数量多、影响大，该局积极指导律师在引导债权人理性维权、维护社会稳定方面发挥积极作用。如湖南泰涟律师事务所参与涟源利铁煤矿非法集资案的处理时，涉案对象系全国人大代表，且涉及群众人数较多、情绪激烈，经该所律师斡旋阐释，无一人上访，获得各方好评。
二、全力服务经济民生。为有效发挥律师的服务作用，该局和律师协会积极为律师搭建服务企业、群众的平台。一是搭建服务经济发展的平台，推行全民创新创业法律服务。该市多个优秀律师服务团队实现对华剑集团、玫瑰园地产、电力劳动服务公司等10余家企业的深层次对接，积极开展经营法律风险评估、企业法律风险防范讲座、提供重点疑难问题法律咨询等法律服务。如娄星区挂牌成立“娄星区中小企业法律服务中心”，免费开展企业法律体检。湖南人和人律师事务所开设“人和人•法律大讲堂”，定期为企业和劳动者讲授法律知识，帮助企业防范法律风险，提高劳动者的法律意识，目前讲座已举办5期，受众达40余家企业、2000余名劳动者。二是搭建服务民生保障的平台，开展“律师服务进社区下农村”专项活动。该局按照“属地管理、合理调配、分级负责”的原则，将任务分解到律师事务所，确保律师事务所、律师与村（社区）的全面对接。娄星城区范围内的11家律师事务所指派律师团队入驻12个乡镇（街道）、197个村（社区），签订法律服务协议，并在每个村（社区）都成立了专门的“社区律师工作室”，基本实现城市居民10分钟、农村居民30分钟内就近享有法律服务。三是搭建服务弱势群体的平台，铺开“家庭律师社区行”活动。该局和市律协组建由35名专职律师组成的讲师团，今年重点在全市举办婚姻家庭讲座115场，受益群众达11000余人，提高了群众运用法律武器维护自身权益的勇气和信心。
三、大力提升管理水平。坚持服务与管理并举，积极创新服务方式，强化律所及执业律师管理并取得明显成效。一是着重提升业务水平。先后邀请最高人民法院法官、高校教授为律师讲解最新法律法规，组织非法证据排除学术沙龙、民商法实务讲座、律师辩论赛等形式多样的专业活动，丰富律师的理论知识，提升律师的实战水平。重点加强青年律师培养，与市人社局衔接，建立大学生就业见习基地，目前，已有20名就业见习人员申领第一期就业见习补贴106400元。二是加大监管惩处力度。建立律所、协会、司法行政三级投诉查处制度，明确各自受理、调查、处理的权限和职责。设立县(市区)律协联络处，实现了行业和行政监管在基层的无缝衔接。充实惩戒委员会力量，制定并通过《娄底市律师协会会员违规行为惩戒规则》，规范行业惩戒流程。2013年以来，全市共查处案件13起，起到了较好的警示作用。三是建立联席会议制度。健全律师工作沟通协调机制，协助解决律师工作中的突出问题，优化执业环境。今年2月召开的联席会议第一次会议对加强律师会见场所建设、协调户籍资料调取、开辟律师进入法院的“绿色通道”、拨付律师工作经费等问题进行了研究，并将律师培训工作纳入政法干警培训范畴，安排3名律师参加市委政法委组织的第一期全市政法系统培训班，促进了律师与政法队伍的交流。
（据娄底市司法局上报材料整理）