全市劳动人事争议调解仲裁工作会议暨案例研讨会召开

为进一步贯彻落实劳动争议调解仲裁法，提高我市劳动人事争议案件处理效能，总结2014年调解仲裁工作，明确今年劳动人事争议调解仲裁工作重点，2015年3月26日，我市召开了劳动人事争议调解仲裁工作会议暨案例研讨会。

市总工会副主席、市劳动人事争议仲裁委员会副主任鲁承钢，市人力资源和社会保障局副局长、市劳动人事争议仲裁委员会副主任周柏清，市总工会法律保障部、市人力资源和社会保障局法规处负责人，市、区（县）两级劳动人事争议仲裁机构负责人、仲裁员100余人参加了本次会议。会议由长沙市劳动人事争议仲裁院副院长谢丹主持。

会议首先由区县（市）仲裁机构负责人发言，各自介绍了本单位2014年度劳动人事争议仲裁工作的相关情况，对本区域内劳动人事仲裁机构效能建设、基层调解组织工作开展和劳动人事争议处理中面临的难点和热点问题进行了探讨和交流。

市仲裁院姚正华院长指出，2014年我市仲裁机构在深入开展党的群众路线教育实践活动同时，以提高劳动人事争议案件处理效能为中心工作，坚持“调解优先”的工作方针，认真处理劳动人事争议案件，圆满地完成了各项工作任务。2014年，全市劳动人事争议仲裁委员会共办理劳动人事争议仲裁案件7853件，立案受理达到3773件，到期结案率为94.8%。一年来，我市各级仲裁机构工作亮点突出。市仲裁院加大对集体劳动争议案件的处理力度，坚持调解优先，妥善处理10人以上的集体案件36件，其中40人以上的劳动争议案件将近10件，由于注重调解，集体案件的调解率高，柔性化解矛盾，社会效果好。市仲裁院实体化建设稳步推进，仲裁员队伍素质不断提高，案件处理质量明显上升，仲裁公信力不断增强。区县（市）仲裁机构克服案多人少的矛盾，变压力为动力，注重提高办案效率，案件调解率高，注意工作创新，如长沙县、天心区和雨花区开展了巡回仲裁庭工作，办案效果佳，社会反响好，获得了上级部门的肯定。

姚正华同志要求各级劳动人事争议仲裁机构要克服困难，从各单位实际出发，千方百计推动仲裁机构实体化建设，提高办案质量。并指出，调解优先这一办案原则要贯穿案件处理全程，基层调解组织的建设工作必须常抓不懈。此外，在市总工会设立河西仲裁派出庭是市仲裁工作年度工作重点，争取早日挂牌，把工作做出实效。

市总工会副主席、市劳动人事争议仲裁委员会副主任鲁承钢同志从劳动关系三方协调机制、当前劳动关系的严峻现状、依法维护职工的合法权益，人社部门和工会的协调协作等方面进行了一一阐明。鲁承钢同志认为，人社部门和工会的协作，将开创我市职工维权的新局面，仲裁河西派出庭的设立，有利于构建我市和谐稳定的劳动关系。

市人力资源和社会保障局副局长、市劳动人事争议仲裁委员会副主任周柏清同志从三个方面强调：一是要加强劳动争议预防工作，建立预警制度等创新工作机制，扩大劳动人事争议仲裁工作的影响力。当前经济下行，处于“滞涨”形势，有些行业出现了尖锐的矛盾，劳动人事争议仲裁工作面临严峻形势，中央对劳资和谐工作非常重视，我们应当加强劳动争议工作的预防预警工作。首先，对劳资矛盾多发的行业要进行风险统计分析工作，为预防工作寻找方向感；其次要加强对相关行业的调查研究，做好预防工作，釜底抽薪，减少案件量，让矛盾自我消除；第三，要加强对企业劳资管理人员的培训，规范企业管理；第四，要建立调裁对接机制，加强对劳动争议调解委会的工作指导；第五，考虑建立巡回仲裁庭制度，仲裁员直接到企业现场办案，以案释法；第六，在报纸、电视和网络等媒体加强劳动保障宣传工作，增强工作影响力。二是要完善三方工作机制，加强资源整合，推动调解仲裁效能建设，提升调解仲裁工作队伍能力。工会化解劳资矛盾具有很大的政治优势，市仲裁院与市总工会合作建立河西仲裁派出庭，各区县（市）也可以借鉴。可以考虑将工会、工商联等力量纳入，扩大调解仲裁工作队伍。加强对调解员的培训、加大调解的工作力度，主动争取改善办案办公条件，落实仲裁办案补贴。三是要严格仲裁工作制度，公正执法，提升仲裁工作的公信力。建议加强办案力量的保障工作，加大仲裁员岗前培训力度，维护仲裁员队伍的稳定。借鉴《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中有关的司法改革方案，在仲裁探索“立案登记制”，有案必立，切实保护老百姓的诉权。点面结合，纵横平衡，统一标准，即以个案推动建立案件处理标准，区县（市）、市本级要“纵”向统一裁判标准，仲裁与法院横向进行裁审衔接。依法调解，禁止出现“被调解”。坚持依法办事与实事求是相结合，提高仲裁案件质量，保护劳动者的权益。规范仲裁员与律师、当事人的关系，仲裁工作人员必须遵守廉政建设的相关规定，作风建设永远在路上。加强劳动人事争议案件处理的评查工作，建立内部工作监督检查机制。

下午就疑难案件进行了案例研讨，市总工会副主席、市劳动人事争议仲裁委员会副主任鲁承钢同志全程参与，从职工维权角度对案件进行了解读。各级仲裁机构的仲裁工作人员积极研讨，会议气氛热烈。