劳动者维权卫士 最美群众贴心人——记湘潭市劳动人事争议仲裁院副院长姚海
17.10.2014 12:15
本文来源: 人力资源和社会保障厅
一、用忠诚坚守劳动仲裁事业
近年来，劳动争议案件数量不断增加，劳动争议仲裁工作逐渐受到了人民群众的广泛关注。然而，由于相关的法律制度尚需完善，处于优势地位的一方当事人往往采取各种手段进行抵制，劳动仲裁工作很辛苦，办案压力大，一般人都不愿意从事劳动争议仲裁工作，不少在职的也千方百计地另谋岗位。而自1996年受组织安排转岗从事劳动争议仲裁工作起，姚海就一直扎根劳动仲裁事业，一干就是十八年。任由时代情势如何变迁，他始终怀着忠于党、忠于人民，忠于本职工作的赤子之心，十几年如一日地坚守在劳动仲裁岗位上，任劳任怨、兢兢业业地工作；始终坚持用心于事、用情于民、用智于新的公仆意识，认认真真地对待每一件劳动争议案件，千方百计地还当事人一个公道。
在姚海看来，一旦劳动争议和劳资纠纷的产生，劳动合同的乙方往往是弱势一方，这是由于双方的权利，义务不对等和地位不对称导致的。前些年，一起发生在某投资集团公司的争议案，申请人唐某因从外地进货驾驶公司车辆发生事故受伤，公司认为是承包关系不承认劳动关系，故而不承担工伤责任，案件通过劳动仲裁和法院二审判决确认双方存在劳动关系，并认定工伤，但是由于种种原因，当事一方未履行义务，于是当事人唐某再度上门要求劳动仲裁。姚海接手这个案件之后没有简单的一裁了之，因为当事人唐某已经身无分文，负债累累，简单的裁决定会导致双方对峙严重，于是，姚海多次上门到企业方，不厌其烦地以晓之以理，动之以情，最终企业方老总被姚海的行为感动，以唐某满意的赔偿数额达成调解，让一桩拖延了三年的劳动争议尘埃落定。
二、用真诚赢得群众赞誉
“隔行如隔山”，姚海来到劳动仲裁岗位后，终于意识到这句话的真正含义，但他没有退却，毅然前行，从零开始，一边工作，一边学习。通过长年累月的学习实践摸索，形成了独具特色的办案风格——用真情实意来化解矛盾。他认为，只有真心诚意地帮助别人，才会感动别人，赢得别人的理解，劳动争议仲裁工作最重要的其实不是专业知识，而是一颗感受的心。
刘某受工伤终止劳动关系领取伤残待遇后，病情严重恶化，要求重新鉴定伤残等级；而企业却以劳动合同已经终止为由，拒绝进行再鉴定。刘某家人情急之下采取堵门、吵闹等粗暴手段干扰企业的正常生产经营。姚海受理此案后，主动到企业和刘某家中进行走访调查。在了解到刘某家庭状况后，姚海着重做企业的工作，先后十余次约见企业负责人，解释法规政策、说明利害关系，并借助工会的同志从中协调。最终，企业接受了姚海的建议，同意恢复与刘某的劳动关系，重新对刘某进行伤残等级鉴定。此后，刘某根据新的鉴定结论可以按月领取伤残津贴和护理费，企业也终于可以一心一意地进行生产经营活动。无论是刘某，还是企业都对姚海的真情工作表示衷心地感谢。
三、用热忱谋划劳动仲裁事业
近年来，劳动争议仲裁逐步走进了人们的视野，但仍有不少人对劳动争议仲裁持怀疑态度，认为劳动仲裁一点都不规范，纯粹就是和稀泥，缺乏权威性。为使劳动争议仲裁适应社会发展的需要，顺应人民群众的期待，姚海常常利用休息时间规划仲裁制度建设，撰写办案心得。近年来，他主持制定了《湘潭市劳动人事争议仲裁指南》、《湘潭市劳动人事争议仲裁审理办事制度》、《湘潭市劳动人事争议仲裁案卷管理制度》、《湘潭市劳动人事争议仲裁重大疑难案件研讨制度》等十余项制度，为我市劳动仲裁事业的规范化、制度化建设作出了重要贡献。姚海还先后发表了《用人单位终止事实劳动关系是否要支付赔偿金》、《未达到严重违纪程度被辞退，用人单位是否要支付经济补偿》等多篇论文，为类似劳动争议案件的处理和相关法律规章制度的制定提供了参考依据。同时，对于新进入劳动仲裁岗位的年轻人，姚海也给予他们最大的帮助，甚至是手把手提高他们的的仲裁办案能力。举办培训班，为全市600名劳动争议调解员上课，讲解调解技巧，仲裁艺术，提高调解员的素质。
多年来姚海就是这样，简单容易案件他首先让，让给年轻人；疑难复杂案件他抢着办，办得有声有色。在他看来，办好一桩劳动争议案件有时候就是解决百姓一个家庭的终身后顾之忧，仲裁一件劳动纠纷也是完成对企业或资方劳动法和相关法律的宣传。社会需要和谐，企业需要平安，劳动者个人需要幸福，这就需要劳动仲裁在实践中始终坚守法律准则，坚守为人民服务的宗旨，坚守党的群众路线的原则。说白了，劳动仲裁就是一个关乎民生的大事，真诚的护佑，公正的裁决，从某种意义上就是直接维护群众利益具体行动。近五年来，姚海先后处理各类劳动争议案件600余件，其中调解案件430多件，调解成功率达71.6%，为当事人挽回经济损失520万元。而他本人先后二次获得“市直机关优秀共产党员”，四次授予市政府“嘉奖”，用一肩道义，立命民生，成为湘潭劳动人事仲裁院一面鲜艳的旗帜，一个体恤民情，热爱百姓，帮扶弱势，张扬公正先锋。
本文来源: 人力资源和社会保障厅
17.10.2014 12:15
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