省委巡视第十组向省民政厅党组反馈专项巡视情况
根据省委巡视工作领导小组的部署,2016年9月7日,省委第十巡视组向省民政厅党组反馈专项巡视情况。省委第十巡视组副组长罗碧野传达了中央、省委关于巡视工作的精神,组长唐松成代表巡视组反馈专项巡视省民政厅党组情况,对巡视整改工作提出要求。省民政厅党组书记、厅长段林毅主持会议并作表态发言。
根据省委统一部署,2016年7月20日至8月22日,省委巡视第十组对省民政厅党组进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委书记专题会议报告了有关情况。唐松成组长指出,党的十八大以来,省民政厅党组领导班子全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,聚焦全面从严治党,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,扎实推进全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作,连续5年考评为全省优秀,近几年年度测评中厅领导班子的满意度和班子成员的优秀率在90%以上。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是管党治党聚焦不够,全面从严治党“两个责任”落实不力。厅党组对党风廉政建设和自身反腐败工作统筹谋划部署不够,对民政资金申报把关不严、使用监管不力,没有严格按要求长年、常态有计划专题研究和部署党风廉政建设工作,班子成员“一岗双责”意识不强,纪委的监督责任落实不力,查处违纪案件不够坚决,干部队伍管理失之于宽松软。二是对直属单位监管不严,存在财务管理较为混乱、物资采购不规范、违规借用公款、违规兼职领取报酬等问题。三是干部选拔任用制度执行不太严格,干部人事工作不够规范,厅直属事业单位分类管理不到位,存在“三超两乱”问题,领导班子和干部队伍结构不优。四是违反中央八项规定、省委九条规定等“四风”问题依然存在。违规公款消费,违规发放津补贴、重复领取绩效奖,变相捆绑福彩专营专卖许可获取利益。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。
唐松成组长提出了四点意见建议。一是要切实落实好党组的主体责任和纪检组的监督责任。厅党组要高度重视领导班子成员和直属单位领导干部存在的廉洁风险,切实担负起全面从严治党的主体责任;纪检组要履行好监督责任,既协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。二是加强对直属事业单位的管理。厅党组要认真落实与直属事业单位谈心谈话和诫勉函询等制度规定,强化直属事业单位主要负责人主体责任意识,督促直属事业单位制定和完善财务、物资采购等各项管理制度,强化厅纪检组对直属事业单位监督指导协调职能。三是加强对基层民政资金申报审核和使用的监管力度。进一步完善民政专项资金管理使用制度,充分利用现代网络技术管理好民政资金,健全事前复核和专项资金使用情况的审计检查及责任追究等机制,积极推动基层,特别是村一级政务公开。四是进一步规范干部选拔和人事管理工作。严格贯彻执行干部工作政策法规,完善党委讨论干部任免的议事规则和决策程序,采取过硬措施完成“三超两乱”问题治理任务,推进厅直属事业单位的改革,优化领导班子结构,加强年轻干部培养选拔和干部交流轮岗,加大事业单位公开招聘工作力度。
唐松成组长指出,省民政厅党组要深入贯彻中央和省委关于巡视工作的新精神新要求,深入学习习近平总书记重要讲话精神。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视省委巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。
段林毅厅长表示,这次省委巡视第十组对省民政厅开展专项巡视,充分体现了省委对民政事业的关心和重视。巡视组反馈意见,客观评价了我厅领导班子的工作,严肃、深刻指出了存在的问题,明确提出需要加强和改进的意见建议,我们诚恳接受、全单认领。下一步,厅党组将按照巡视组要求,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,严守党的纪律规矩,坚决落实“两个责任”,认真研究制订整改方案,细化分解任务,落实整改措施,全面抓好整改,切实将意见建议和要求转化为改进民政工作作风,加快民政转型发展的实际行动,推动全省民政工作再上新台阶,向省委、省委巡视办交上一份满意的答卷。
省委第十巡视组有关成员、省纪委驻省民政厅纪检组负责同志、省民政厅党组领导班子成员出席会议;省民政厅处室局正副处长、直属单位班子成员及离退休老干部代表列席会议。