湖南去年前两轮巡视发现问题546个 涉省管干部线索80件

2015年工作综述(二)协同作战悬利剑 精准制导显真功

——湖南省2015年度巡视工作综述

华声在线讯 据三湘风纪网消息 为落实全面从严治党战略部署，有力有序有效推进巡视全覆盖，一年来，湖南省委切实加大力度，加快节奏，以贯彻新颁布的《中国共产党巡视工作条例》为契机，把握新定位、探索新打法，着力推进巡视工作向纵深发展。在省委巡视工作领导小组的指挥下，各巡视组如同一艘艘巡洋舰，频频出动，全速前进。

两轮巡视移交涉及省管干部问题线索80件

省委巡视组和省属高校巡视组共3轮对76个地区、单位（其中市州14个、县市区52个、省属高校10所）开展巡视，与2014年相比，进度提高一倍多，为实现巡视全覆盖奠定坚实基础。

2015年12月11日，省委10个巡视组完成了今年第三轮第二批的巡视进驻。而在前两轮巡视中，已经发现“四个着力”方面的问题546个，向省纪委移交涉及省管干部问题线索80件，向省委组织部移交问题线索7件。目前已办结16件，立案查处12人。同时，向市、县纪检监察机关移送涉及处及处以下干部问题线索340件，目前已对220人进行了立案查处。发现问题精确，打击腐败精准，形成了强有力震慑。

“整改不力是失职、不抓整改是渎职”。2015年10月，省委各巡视组统一对第一轮巡视地区整改落实情况进行检查督促，并组织湖南日报、湖南卫视、湖南经视等主流媒体，对第一轮巡视的9市州、2县市整改情况进行了立体式、全方位的报道。11月，专门组建一个巡视组对2014年巡视的6个省直单位进行“回头看”。巡视组“杀回马枪”督整改，以全方位的公开促落实，巡视工作的积极效应持续释放。

第二轮巡视反馈后，一名市委书记坦言，落实巡视整改的任务非常繁重紧迫，自己入党30多年，从未感受到这么大的压力。

省委书记7次听取巡视工作和巡视情况汇报

2015年11月16日，三湘风纪网发布了一则关于“耒阳市编办副主任罗才洋故意向巡视组提供虚假情况，拒不提供关键情况，严重干扰巡视工作，且涉嫌严重违纪违法，已受到开除党籍、行政开除处分，并对其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理”的通报，中央级主流媒体和各大门户网站纷纷转载，引发社会广泛关注。

“对不支持不配合甚至干扰阻挠巡视工作的，坚决从严查处。”省委始终把巡视工作作为履行主体责任、落实从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的重大举措，巡视工作的领导和保障机制日益健全。省委书记、省人大常委会主任徐守盛7次主持召开省委常委会、省委“五人小组”会，听取巡视工作和巡视情况汇报；针对体制机制、协同作战、推进全覆盖、队伍建设等重大问题作出重要批示22次；特别是对巡视发现的重点人、重点事和重点问题，都严肃认真地提出明确具体的处置要求。省委副书记、省长杜家毫高度重视巡视发现的问题和提出的建议，多次就政府系统的有关整改工作，提出要求，推动落实。省委巡视工作领导小组6次召开领导小组会和动员部署会，着力研究解决巡视工作存在的困难和问题。

徐守盛反复强调，“巡而不改、不如不巡。”为了把巡视整改的责任压下去，省委明确建立约谈制度，对巡视整改不到位的，由省纪委书记、省委组织部长或其他省委领导直接约谈有关负责人。今年，省委领导约谈了2名有关负责人。

开展暗访450次 发现问题 火线督办 　

2015年11月30日凌晨2时，省委巡视组第七组全组干部乘坐的小客车在二广高速永州境内疾驰。对省委巡视组的同志来说，深夜加班、24小时待命已是工作常态。2015年以来，省委巡视组工作节奏再次提速，在发现问题的同时，迅速反馈交办，火线督办案件，形成高压震慑。

为拓宽线索来源，巡视人员抓住巡视工作的“关键少数”，把谈话的重点放在重要岗位的知情人员、实名举报人，以及已退休或即将退休的老干部身上，获取有价值的信息。注重明察暗访，“下沉一级”了解情况，到群众反映强烈、问题比较突出的地方和单位开展暗访450次，发现了一批工作作风类典型问题。

省委巡视第九组巡视湘西土家族苗族自治州期间，暗访州直单位发现工作作风方面的问题，立即反馈给湘西州纪委，随之6名干部职工受到了处分，2家单位被责令整改，4个单位一把手被通报批评。近日，省委巡视第八组巡视茶陵县期间，根据群众举报，向茶陵县纪委交办了“关于茶陵县林业局副局长张冬喜同志违规操办乔迁宴问题”的信访件，县纪委监察局当即成立调查组，对信访件反映的问题进行认真调查核实，并依纪依规对相关责任人进行了严肃查处。根据省委巡视第二组交办，洞口县纪委、监察局近日对5起违反土地管理规定不作为、乱作为的8名工作人员进行严肃追责……

诸如此类由巡视组火线督办的案件，剑指之处，锋芒毕露，让违纪问题迅速得到查处，使违纪者及时受到查处，得到警示，防止“小问题”演变成“大问题”，当地群众拍手点赞。

协同作战 从全省纪检、组织、检察、审计等系统抽调干部参与巡视工作

2015年8月，中央颁布了新修订的《中国共产党巡视工作条例》之后，省委常委会审议通过了《中共湖南省委贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》。为深入学习贯彻《条例》及我省的《实施办法》，省委巡视机构不断自我加压，坚持以更高的标准、更严的纪律、更实的作风推进工作，主动适应新形势新任务新要求，坚持把纪律挺在前面，紧扣“六大纪律”和“四个着力”，强化新举措、探索新方法、改进新方式，进一步发挥巡视利剑作用。

省委巡视办负责人介绍，强化协同作战，是今年巡视工作一个重要着力点。省纪委每轮选派有办案经验的干部参与巡视组工作，省委组织部抽调专人结合巡视开展选人用人专项检查，省审计厅根据需要选派干部协助核查有关财务问题。

目前正在开展的第三轮巡视，首次采取了“一托二”“四合一”的形式（每个巡视组安排1名组长、2名副组长、4个县市区，分批巡视、集中汇报）对40个县市区开展巡视，并从全省纪检、组织、检察、审计等系统抽调80名干部参与巡视工作。“联合战队”成军，巡视监督的战斗力不断升级。虽近岁末，第三轮巡视还在加足马力，紧锣密鼓进行中。（方可 杨志强）