国务院安委会第三巡查组向湖南省反馈安全生产巡查情况
9月8日下午，国务院安委会第三巡查组向湖南省反馈了5月上旬至6月中旬对湖南省安全生产巡查情况。巡查组组长陈飞代表国务院安委会作反馈并发表讲话。省委副书记、代省长许达哲主持会议并作表态发言。
巡查组组长陈飞指出，湖南省委、省政府高度重视安全生产工作，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产一系列重要指示精神，认真履行安全生产责任，持续加大安全生产投入，不断创新监管体制机制，全面加强安全基础建设，取得积极成效。但也存在一些突出问题和薄弱环节，主要是：安全生产责任落实不到位，个别市县没有出台“党政同责、一岗双责、失职追责”的相关实施细则和制度措施，安全生产责任考核机制不完善;安全生产监管体制不顺，综合监管与行业监管职责需进一步明晰，部分经济开发区、工业园区、景区等功能区安全监管机构不健全;安全监管执法不严格，有的地区和部门对高危行业企业行政许可把关不严，安全检查流于形式，问题整改不落实，监管措施不到位，事故调查不规范，责任追究不严格;安全生产基础薄弱，全省高危行业企业中小企业占比大、安全管理落后，违法违规生产经营行为突出，安全基础设施建设投入不足，安全生产诚信体系不健全，基层安全监管力量薄弱，专业人员严重缺乏;职业健康监管不力，部分市州和大多数县级安监部门没有设立专门的职业健康监管机构，监管措施落实不到位，全省职业病发病率高。
巡查组建议，湖南省要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，全面落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，完善安全生产责任考核机制;加大安全生产投入，加强基础设施建设，强化职业健康监管，夯实安全生产基础;完善地方法规标准，加大监管执法力度，严格事故调查处理，提升安全生产法治化水平;完善安全监管制度，创新监管执法方式，强化安全监管措施，建立有序可控的长效机制;加大烟花爆竹、道路交通、危化品等重点行业领域专项整治力度，严防重特大事故发生。同时，要求湖南省高度重视巡查发现问题的整改工作，建立问题清单和整改责任清单，研究制定整改措施，认真抓好整改落实。整改情况及时报送国务院安委会，国务院安委会将适时开展监督检查。
许达哲对巡查组给予的有力指导帮助表示衷心感谢。他表示，我们将以此次巡查为契机，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的系列重要指示批示精神，全面整改、逐项落实，转化好、运用好、拓展好巡查成果，推动全省安全生产工作再上新台阶。要深化思想认识，强化责任意识。认真学习领会巡查组的意见建议，进一步增强以人为本、安全发展观念，确保“党政同责、一岗双责”落实到位，以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障，把各项整改要求落到实处。要强化问题导向，狠抓整改落实。对于巡查反馈的问题，省安委办要牵头管总、分类梳理、拉条挂账，把整改任务分解到牵头领导和责任部门。各级各部门要切实增强整改落实的责任感，层层传导压力、层层压实责任，确保整改工作落到实处、取得实效。要加强跟踪督办，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣落实到位。要坚持举一反三，建立长效机制。按照巡查整改要求，以安全生产“监管执法年”为主线，切实推进依法治安，落实安全生产属地管理、部门监管和企业安全生产主体责任，建立实施安全生产巡查督查制度，着力解决安全生产基础薄弱、基层脆弱问题。要坚守安全红线、强化安全底线、筑牢安全防线，推动安全发展。认真吸取宜凤高速“6·26”特大交通事故教训，扎实深入推进安全生产大排查大管控大整治“三大行动”，加大重点领域安全整治，全面贯彻落实《湖南省遏制重特大事故工作指导意见》，着力构建安全风险分级管控、隐患排查治理、应急救援管理三道防线，有效防范安全事故发生。
国务院安委会第三巡查组有关成员，省委常委、省委政法委书记、副省长、省公安厅厅长黄关春出席会议。