【岳麓公安警务改革】建立制度规范 全力推进改革

28.06.2015  01:00
  【 编者按 】:今年以来,长沙公安岳麓分局认真贯彻落实全面深化公安改革的要求,紧紧围绕人民群众关心关注的安全感、满意度和执法公信力等问题,积极探索适合现代警务工作的新模式,提高社会防控水平、治安管理能力和执法水平,建立高效接处警队伍。长沙市公安局应急联动平台随机抽样调查显示,今年岳麓公安处警平均响应速度由去年的3分52秒下降为46秒,处警时间缩短了2分13秒。
  
  红网见习记者 郑涛 通讯员 邓婧妮 徐岳 长沙报道
  
  完善机制,整体推动,提升“善改革”的良好效果。长沙市岳麓区人民政府副区长、岳麓公安分局党委书记、局长陈定佳指出,自今年3月20日推动警务改革以来,岳麓公安指挥中心的科学调度、接处警民警的正确判断、案情信息的及时互通是保证整个改革运行的关键,经过三个多月的摸索实践,围绕三个关键点,建立了三项制度规范,推动改革的顺利进行。
  
   建立培训机制 提升调度科学性
  
  如何科学用警,使有限的警力资源发挥最大的作用,直接考验着指挥中心调度员的能力素质。调度员在接到警情命令后,如何按警情类别派警,这考验着调度员的判断力;遇到街面抢劫或是重大暴力犯罪,如何就近调配警力,如何布控警力围追堵截,更能体现调度员科学调度的重要性。
  
  为使调度更加科学,岳麓公安依据岗位,对指挥中心和接处警民警进行专业培训,以老带新,岗位练兵,熟悉岗位职责,熟练掌握业务技能,锻炼其应变能力,使其工作中能做到科学调度,灵活应对,极大地提升了快速反应能力。岳麓公安巡警大队制定了《常见警情处置流程》,组织民警认真学习,让民警熟悉各种警情的处置方法,提升民警现场处警能力。
  
   完善考核机制 落实职责
  
  针对接处警中出现的职责不明,接处警不及时等情况,岳麓公安制定了《接处警工作规范》、《常见警情案件执法作为及移交规范》,对接处警过程中常见的盗窃、抢夺、抢劫、诈骗、故意伤害等案件的执法作为及移交工作做了具体的说明,规定了巡警大队接处警到达现场后应做工作,案件移交后派出所和刑侦大队应做的工作,明确了各自职责和责任追究事项。
  
  同时,岳麓公安制定了《防控多发性侵财犯罪工作预警办法》,把巡警作为防控的责任主体,与全局每月发案同比进行行考核;把每台巡逻车组与派出所进行捆绑,与派出所同比发案考核;实行刑事发案通报制度,采取周讲评、月考核、半年小结、年度总评的方式,把量化盘查、抓获现行、控压发案以及警务调查回访群众满意率、矛盾纠纷调解成功率、主动盘查抓获现行率、接处警工作量作为考核的主要内容。每月进行一次绩效评估,区政法委把发案纳入各街道考核,充分调动各综治成员单位、基层组织和广大群众共同参与维护社会治安的积极性,形成多方联动的“大防控”格局。
  
   制定会商机制 互通信息
  
  岳麓公安制定了周一、周五情报会商机制和派出所长日签收制度。
  
  每周一分局组织情报会商,汇总情报信息,研究下步巡防工作重点。每周五,由负责片区的局领导到片区召开情报会商会,结合本片区发案情况,制定片区和各派出所下步巡防措施。
  
  每天片区受案中心汇总各派出所发案情况,发至派出所长邮箱,以便派出所能及时掌握本辖区的发案情况,确保信息互通,随时调整防控重点。银盆岭派出所辖区的英才园小区近期入室盗窃警情比较多,岳麓公安巡警大队与派出所及时会商,一起分析原因,针对小区建设落后,安全设施不全的实际情况,大队和派出所决定在加强该小区的巡防力度的同时,加强安全防范宣传,致使发案得到有效控制。结果,5月份入室盗窃发案相比4月份下降了40%。
  
  针对警务改革,长沙市岳麓区副区长、岳麓公安分局党委书记、局长陈定佳指出,这既是一项惠民工程,也是一项惠警工程,通过改革提高民警的综合素质和公安机关“立警为公、执法为民”的形象,同时,提升人民群众的安全感和满意度是警务改革的出发点和落脚点。