【岳麓公安警务改革】建立制度规范 全力推进改革
28.06.2015 01:00
本文来源: 湖南红网
红网见习记者 郑涛 通讯员 邓婧妮 徐岳 长沙报道
完善机制，整体推动，提升“善改革”的良好效果。长沙市岳麓区人民政府副区长、岳麓公安分局党委书记、局长陈定佳指出，自今年3月20日推动警务改革以来，岳麓公安指挥中心的科学调度、接处警民警的正确判断、案情信息的及时互通是保证整个改革运行的关键，经过三个多月的摸索实践，围绕三个关键点，建立了三项制度规范，推动改革的顺利进行。
建立培训机制 提升调度科学性
如何科学用警，使有限的警力资源发挥最大的作用，直接考验着指挥中心调度员的能力素质。调度员在接到警情命令后，如何按警情类别派警，这考验着调度员的判断力；遇到街面抢劫或是重大暴力犯罪，如何就近调配警力，如何布控警力围追堵截，更能体现调度员科学调度的重要性。
为使调度更加科学，岳麓公安依据岗位，对指挥中心和接处警民警进行专业培训，以老带新，岗位练兵，熟悉岗位职责，熟练掌握业务技能，锻炼其应变能力，使其工作中能做到科学调度，灵活应对，极大地提升了快速反应能力。岳麓公安巡警大队制定了《常见警情处置流程》，组织民警认真学习，让民警熟悉各种警情的处置方法，提升民警现场处警能力。
完善考核机制 落实职责
针对接处警中出现的职责不明，接处警不及时等情况，岳麓公安制定了《接处警工作规范》、《常见警情案件执法作为及移交规范》，对接处警过程中常见的盗窃、抢夺、抢劫、诈骗、故意伤害等案件的执法作为及移交工作做了具体的说明，规定了巡警大队接处警到达现场后应做工作，案件移交后派出所和刑侦大队应做的工作，明确了各自职责和责任追究事项。
同时，岳麓公安制定了《防控多发性侵财犯罪工作预警办法》，把巡警作为防控的责任主体，与全局每月发案同比进行行考核；把每台巡逻车组与派出所进行捆绑，与派出所同比发案考核；实行刑事发案通报制度，采取周讲评、月考核、半年小结、年度总评的方式，把量化盘查、抓获现行、控压发案以及警务调查回访群众满意率、矛盾纠纷调解成功率、主动盘查抓获现行率、接处警工作量作为考核的主要内容。每月进行一次绩效评估，区政法委把发案纳入各街道考核，充分调动各综治成员单位、基层组织和广大群众共同参与维护社会治安的积极性，形成多方联动的“大防控”格局。
制定会商机制 互通信息
岳麓公安制定了周一、周五情报会商机制和派出所长日签收制度。
每周一分局组织情报会商，汇总情报信息，研究下步巡防工作重点。每周五，由负责片区的局领导到片区召开情报会商会，结合本片区发案情况，制定片区和各派出所下步巡防措施。
每天片区受案中心汇总各派出所发案情况，发至派出所长邮箱，以便派出所能及时掌握本辖区的发案情况，确保信息互通，随时调整防控重点。银盆岭派出所辖区的英才园小区近期入室盗窃警情比较多，岳麓公安巡警大队与派出所及时会商，一起分析原因，针对小区建设落后，安全设施不全的实际情况，大队和派出所决定在加强该小区的巡防力度的同时，加强安全防范宣传，致使发案得到有效控制。结果，5月份入室盗窃发案相比4月份下降了40%。
针对警务改革，长沙市岳麓区副区长、岳麓公安分局党委书记、局长陈定佳指出，这既是一项惠民工程，也是一项惠警工程，通过改革提高民警的综合素质和公安机关“立警为公、执法为民”的形象，同时，提升人民群众的安全感和满意度是警务改革的出发点和落脚点。
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28.06.2015 01:00