岳阳：春风化雨润巴陵 治水兴岳谱华章

　　岳阳，古称巴陵，北枕长江，环抱洞庭，因水而生，因水而美，因水而兴。党十八大召开以来，岳阳这艘洞庭湖的大帆船，乘改革发展的春风，忠诚践行治水兴岳思路，依法治水、科学管水、合力兴水，劈波斩浪、昂首向前，驶出一条具有岳阳特色的水利现代化航道，水利改革发展各项工作取得了显著成效。

　　 这五年，是科学统筹规划，治水兴水思路不断完善的五年。 岳阳市委市政府高度重视水利工作，将治水兴岳作为主政岳阳的方略，积极创新治水理念，调整优化治水思路。陆续出台了《关于加快水利改革发展的决定》、《关于进一步加强小型农田水利建设的通知》、《岳阳市水资源保护规划》、《岳阳市城区水系保护管理办法》等政策文件，确立了以人为本、尊重自然规律和人与自然和谐发展的治水理念，推进从偏重水利工程建设向建管并重转变，努力构建“蓄泄兼顾、江河安澜”的防洪排涝体系，“城乡统筹、保障有力”的饮水安全体系，“灌排自如、节水高效”的农业灌溉体系，“资源节约、河湖健康”的水资源保护体系，“人水和谐、水清岸绿”的水环境水生态体系，统筹治理水安全、水资源和水环境，强化农村水利发展，全面提高水利服务能力，加快建设现代水利。

　　 这五年，是大干水利建设，项目投入力度不断加大的五年。 十八大以来，岳阳市累计投入水利资金115亿元，其中2013、2014、2015年度水利投入在20亿元以上，2016-2017年度完成水利建设投资30亿元。全市完成各类水利工程20万处，投入劳动工日2亿个，加固大堤690公里，除险加固水库822座，疏浚大小渠道5.94万公里，新增改善灌溉面积160万亩，治理水土流失面积257平方公里。

　　 这五年，是力保江湖安澜，防汛抗旱能力不断提升的五年。 岳阳全面落实防汛抗旱责任制，着力构建市县乡村四级防汛指挥体系；不断修订完善各类防汛抗旱应急预案，增储防汛物资；出台《岳阳市小型水库安全管护员管理暂行办法》，落实小型水库、尾矿库管护员1800人；大力开展县级山洪灾害防治非工程措施建设，严格落实乡、村两级山洪灾害预警员、信息员制度；科学制定《岳阳市巡堤查险实施细则》，详细规定不同水位、不同等级堤防的巡堤查险人数、涵闸守护人数、查险处险范围和方法等，为科学防汛打下坚实的基础。

　　 这五年，是夯实民生水利，各地基层群众不断受益的五年。 2013年以来，岳阳市改造供水管网3000多公里，新铺设供水管道2000公里，新增供水受益人口266万人，先后兴建集中供水工程977处，其中“千吨万人”以上规模水厂109处。大力开展小农水重点县、项目县建设，实施临湘龙源灌区、云溪撇洪渠灌区等7个重点中型灌区续建配套与节水改造项目建设，改善及恢复灌溉面积13.61万亩，新增高效节水灌溉面积2.6万亩。

　　 这五年，是维护水利生态，依法治水管水不断加强的五年。 岳阳市坚持工程措施、生物措施优化配置，打造水生态综合防护体系，推进水墨丹青岳阳建设。2013年以来，全市共实施中小河流项目38个，综合治理河长253.43公里，水利血防工程完成31.7公里渠道硬化和12处新建沉螺池工程，完成58座电站农村水电增效扩容改造项目，强力推进南湖—芭蕉湖两湖连通工程。实施最严格水资源管理，出台了《水资源管理“三条红线”指标体系》；发布《岳阳市重要饮用水水源地名录》，对全市69处重要饮用水水源地名录进行了确定；积极推进节水型社会建设，万元工业增加值用水量降至84立方米，工业用水重复率达到75%，水功能区水质达标率达到90%。河道采砂管理实行了“统一领导、统一规划、统一出让、统一许可、统一执法、统一收费、统一票据、统一考核、统一分配”“九统一”管理模式，通过远程监控、夜间禁采、联合稽查等手段，全市采砂区域由180多平方公里减少到30平方公里，采砂船由140多艘减少到56艘，基本实现河道采砂由乱到治的转变。

　　 这五年，是创新水务管理，水利改革发展不断深化的五年。 岳阳市政府出台《关于铁山灌区农业水价综合改革试点项目建设管理的实施意见》，大力推进农业水价综合改革，投入资金4500万元，新建和升级改造渠道352条236千米，改善灌溉面积10.8万余亩，提升了节水效益。不断加强基层水利服务体系建设，全市农民用水户协会数量达到271个，维护了用水秩序，减少了用水纠纷。积极开展农田水利设施产权制度改革，2016年平江县26个乡镇全面铺开农田水利设施产权制度改革。进一步创新水利投融资方式，积极利用金融贷款支持水利工程建设，全市申报PPP、PSL项目161亿。

岳阳城市防洪大堤

平江县尧塘水库农村重要水源地保护区

经开区伍家洞水库除险加固后的大坝

湘阴县岭北镇农村安饮工程