山东省委统战部长突然被罢免代表职务打破常规

新京报快讯(记者王姝 贾世煜)5月31日，齐鲁网发布消息：山东省人民代表大会常务委员会近日发布公告称，枣庄市人大常委会依法罢免了颜世元的省十二届人大代表职务。依照代表法的有关规定，颜世元的代表资格终止。

颜世元之前的职务是山东省委常委、统战部部长，是省部级高官。

而记者今天在山东省委统战部官方网站上，却没有发现颜世元的介绍。在“领导之窗”栏目中，排名第一的是常务副部长孙传宏。

今天，新京报记者先后致电山东省人大常委会、枣庄市人大常委会值班室，询问颜世元为何被罢免省人大代表职务?工作人员都说“不知道”。

截至今日，中组部、中纪委都没有发布颜世元被免职或涉嫌违纪的相关消息。中组织、中纪委没发声，枣庄市人大常委会就先罢免了颜世元的省人大代表职务。这样的程序比较罕见。不少网友疑问：颜世元怎么了?

罢免程序打破“常规”

罢免代表职务，是比较“激烈”的方式。长期研究代表问题的专家告诉新京报记者，罢免多数情况下，是针对涉及严重违纪违法的代表。从之前的例子看，一般代表被罢免，通常是因为“出事儿”了。

问题来了。处理这种事，通常先是纪委或组织部发声，通报某位高官涉嫌违纪违法，被调查或者是被免职。接下来，选举他当人大代表的地方，人大常委会再开会，罢免他的代表职务。

举例来讲，此前江西省人大常委会原副主任、省总工会主席陈安众就如此，2013年12月6日，中纪委官网通报：陈安众涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。2014年1月11日，九江市人民代表大会常务委员会第十五次会议罢免了他的代表职务。

当然，这个程序不是明文规定，没有写到法规中。不过现实中，各级人大一直都在这么做。显然，对颜世元的罢免打破了这个“常规”。因为至今，不论是纪委还是组织部等部门，都没有发布过跟他有关的“负面”消息。

“罢免原因”只字未提

除了罢免程序有别于以往，颜世元的罢免原因也跟此前的高官们不同。人大发布的公告里，只是说颜世元被罢免了代表职务、代表资格终止。至于被罢免的原因，只字未提。

陈安众、季建业、金道铭等等之前被罢免代表职务的省部级官员，当地人大发布的公告里，都有说明原因的。陈安众、季建业、金道铭就都是因为“涉嫌违纪违法”，口径跟纪委相同。

一些非省部级官员被罢免代表职务时，地方人大也会通报被罢免的原因。东莞太子酒店“太子辉”梁耀辉被罢免，原因是涉嫌刑事犯罪。

那么颜世元呢?今天，新京报记者电话采访了山东省人大常委会办公厅、枣庄市人大常委会值班室，询问颜世元怎么了?为啥被罢免了代表职务?

枣庄市人大常委会值班室工作人员说“不知道”。山东省人大常委会办公厅一位工作人员说，颜世元的省十二届人大代表职务被罢免是由枣庄市人大常委会做出的决定，省人大常委会只是备案和公告，具体罢免原因并不清楚。

省市两级人大都不说，那么我们只能从法规中找原因。很遗憾，对什么情况下可以罢免人大代表，代表法、选举法都没有非常明确规定。

不过中国人大网列举了可以罢免代表的四种情况：代表有违法犯罪行为;违反纪律和道德行为;本职工作严重失误、不称职;未能很好地履行代表职责。除了这四种情况，中国人大网补充说明说，还包括一种情况：其他原因不再适合当代表职务的，应当辞去代表职务而没有辞去的。

这个补充说明的情况，就是劝辞。专家解释说，对于不再适合当代表职务、应当辞去代表职务而没有辞去的，一些地方人大常委会会劝辞，如果本人不接受，再启动罢免程序。 颜世元是不是上面这些情况?我们不得而知。只能期待权威部门说明具体罢免原因。

罢免前已“消失”26天

虽然不知道颜世元怎么了，不过有个事实很明显，那就是在5月31日宣布罢免他代表职务之前，他已经在媒体上 “消失”了26天。

5月5日，山东省委统战部官网“党的十八大以来山东统战工作巡礼”专题活动发表了颜世元的一篇文章，题目是《积极引领新的社会阶层人士新常态展现新作为》。

值得注意的是，5月5日当天，由全国人大常委会副委员长、民盟中央主席张宝文，全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光率领的民盟中央调研组到山东考察调研。山东省委统战部官网发表的这次活动报道里，陪同官员中就没有颜世元。

从5月5日到现在，山东省委和山东省委统战部的重大会议、活动，官网发布的通稿里都没有颜世元的名字。

5月14日，山东省委统战部举办“三严三实”专题教育党课。这前后，其他地区、其他部门和单位，也都在举办“三严三实”专题教育党课，讲课的一般都是当地或者这个单位的党政“一把手”。可山东省委统战部的授课者则是常务副部长孙传宏。官网发布了参加这次党课的山东省委统战部领导的名字：孙孺声、马啸、王晓炜、亓同秋、李法信、牟强、曲涛。唯独没有颜世元。在颜世元被罢免代表之前，有媒体报道说，山东省委统战部网站上，颜世元的个人简历已被撤下。

5月27日上午，山东省委统战部召开机关干部会议，组织学习中央统战工作会议特别是总书记习近平重要讲话精神。主持会议的是山东省委统战部副部长曲涛，讲话的是山东省委统战部常务副部长孙传宏。

新京报记者今天登录山东省委统战部官网，发现“领导之窗”栏目里，排在第一位的是省委统战部常务副部长孙传宏(正厅级)。坊间传闻，种种迹象显示“颜世元可能出事了”。但传闻毕竟是传闻，颜世元到底怎么了?期待官方给出说法。返回腾讯网首页>>