西藏自治区那曲地区国税局推出便民措施 落实优化营改增纳税服务20条

图为 税务干部为纳税人提供“先收后办”业务

图为 办税服务大厅预审岗、辅导岗为纳税人讲解申报流程

　　近期，西藏自治区那曲地区国税局认真落实国家税务总局优化营改增纳税服务的20条措施，特别是在各级办税服务厅推出一系列便民措施，均取得良好成效，被当地营改增纳税人给予了高度认可。

　　一是加强对纳税人上门、现场辅导，针对辖区内营改增纳税人行业特点，通过上门辅导、上门送政策等方式区别辅导。各征收单位税收管理员、营改增业务能手走访调研增值税一般纳税人，对企业办税人员、财务人员等“一对一”“面对面”讲解营改增政策，强化对纳税人现场辅导。目前，那曲国税各级办税服务大厅设立申报预审岗12个、绿色通道12个、应急通道12个、辅导岗12个，安排专人对营改增纳税人进行辅导。

　　二是积极落实各类准备工作，打印、制作各类申报表放置各级办税服务厅导税台，张贴申报表样表供纳税人参考，制作营改增政策、申报表样本二维码；印制增值税发票开具操作手册、网报系统申报手册、A、B级一般纳税人认证取消操作手册、12366热点问题解答手册、营改增知识难点答疑手册等；排查大厅电脑、打印机、扫描仪、读卡器、电子屏幕、电力系统、网络设备等各项设施、设备故障；在大厅设置外网杀毒机、打印机和复印机等设备，安排专人帮助纳税人完成报税存储设备杀毒、资料打印和复印等工作。

　　三是进行申报期纳税人分流，专人一对一指导纳税人网上办税、TPS扣税等操作。各征收单位评估每日纳税户数，进行科学预判，完善相应的办税服务制度，分批量合理预约营改增试点纳税人。制定《突发事件应急预案》，对各类突发情况进行演练。

　　四是设置办税服务厅首次申报专窗，各级办税服务厅增设营改增申报专窗20个，选派业务能力强、服务态度好的专人负责，并设置党员先锋窗口等。每个窗口增设营改增申报表辅导岗、预审岗。

　　五是窗口实现全流程办结，严格按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”工作要求，确保同一事项能够全流程办结。积极与工商等部门沟通协调，对“三证合一”进行宣传。

　　六是建立先收后办机制，在突发事件发生的第一时间，启动应急预案。对因系统故障、停电等因素不能正常工作时，先行收取纳税人资料，并延时加班办理，办结后主动通知纳税人前来办理后续事项。

　　七是切实维护纳税人权益，拓宽纳税人诉求表达渠道，在办税服务大厅显要位置摆放投诉信箱，公开投诉公开电话。当场投诉的，即时处理；事后投诉的，提速至3个工作日内办结，并实行首问责任制，切实维护纳税人权益。建立内外疑难问题解答机制，定期收集整理疑难问题移送营改增领导小组，研究确定统一口径解答，不能及时解答的1个工作日之内咨询上级部门。积极组织开展营改增纳税人需求调查，深入了解纳税人对办税环境、服务态度、办税效率、政策落实、廉政建设、业务需求等方面的意见和建议，及时改进完善。