首次对省级109家一级预算单位审计全覆盖

2月27日,湖南省审计厅召开2019年度省级预算执行审计动员培训会,对今年的预算执行审计工作进行全面动员和部署。此次审计,采取大数据审计与现场审计相结合的方式,依托省级财政及部门财务、业务数据,以大数据审计为基础,通过现场审计、重点审计调查和送达核查,首次对省级109家一级预算单位实现审计全覆盖,全面依法履行审计监督职责,助力全省经济高质量发展。

据悉,今年是湖南推进省级一级预算单位审计全覆盖的第一年,前期做了大量的准备工作,形成了现场审计、重点审计调查、送达核查“三审合一”的预算执行审计模式。此次审计,预算执行审计数据分析团队首先对109家省直部门及其所属二、三级预算单位进行大数据分析,形成审计疑点清单,在此基础上,审计人员分类实施审计:对18家部门单位开展现场审计;对20家以上主管资金量大或疑点线索集中的部门单位,进行重点审计调查;对其余的部门单位,实行送达核查。

此次审计,重点聚焦10个方面内容:一是当前新冠肺炎疫情防控情况。重点关注中央和我省关于疫情防控相关政策和决策部署的落实情况,疫情防控财政资金拨付、管理和使用,以及社会捐赠款物分配使用等情况。二是减税降费政策落实情况。紧扣优化营商环境,关注“放管服”改革中减税降费政策落实情况,是否按规定清理规范收费项目,促进政策落实落地。三是压减一般性支出情况。关注各部门是否按要求压缩2019年一般性支出,尤其是“三公”经费等基本支出,促进提高资金使用绩效,把钱用在刀刃上。四是专项资金管理情况。关注专项资金设置、清理、整合、分配等情况,检查是否存在资金绩效不明显、大专项套小专项等问题。五是预算绩效管理情况。重点关注预算绩效目标设立是否科学,是否建立预算绩效与预算安排挂钩机制等情况,检查是否存在预算资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费等问题。六是存量资金及银行账户管理情况。关注各部门存量资金的规模、结构、成因等,以及特设账户和其他实有资金账户的设置、审批备案、年度收支情况等。七是国有资产管理情况。摸清部门国有资产底数,重点关注部门国有资产的完整性、准确性,以及管理和使用情况。八是政府采购管理情况。关注政府采购、工程招投标、政府购买服务等情况,揭示采购预算不实、规避公开招投标等问题。九是中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况。关注中央八项规定及其实施细则精神,以及其他有关精神贯彻落实情况,关注形式主义、官僚主义集中整治情况。十是新旧会计制度衔接及会计核算情况。关注新旧会计制度衔接,以及新政府会计制度下会计科目明细核算、辅助核算的规范性,核算内容的准确性、完整性等。

为如期完成审计任务,湖南省审计厅突出审计重点,坚持以需求为导向,以问题为导向,严格按照方案确定的时间节点倒排工期,严格执行廉洁纪律、审计工作纪律,特别是当前疫情防控的纪律要求,加强审计现场管理,完善各项防护制度和措施,确保审计人员身体健康和工作顺利推进。目前,省级预算执行审计已全面铺开,将于3月31日前结束现场审计。(兰志荣  刘源)