韶山市审计局四措并举加强政府投资审计

05.06.2015  18:38
      近年来,韶山市围绕“两个率先”,实施“五个韶山”发展战略,以项目为抓手,实施了一大批重点工程建设。为了规范投资审计工作,更好地发挥审计在建设领域的监督作用,韶山市审计局适应新常态,前移监督关口,四措并举加强政府投资审计。
      一是规范审计程序。为规范投资审计行为,做到依法依规审计,韶山市严格按照《韶山市政府投资建设项目流程管理与监督实施细则》、《韶山市政府投资项目审计监督管理办法》对政府投资项目从立项、预算评审、招标投标、合同签订、施工建设、工程结算、竣工决算等各环节进行全过程跟踪监督。同时,根据工作实际,出台了有关政府投资《项目结算审计》和《全过程跟踪审计》两个操作规程、《韶山市政府投资审计监督中心工程项目结算审计质量控制制度》、《韶山市政府投资审计监督中心廉政暂行规定》等一系列制度,并严格按制度执行。
      二是实行跟踪审计。为加强对重点工程项目的审计,该市对财政性资金在300万以上的和社会特别关注的政府重点投资项目,从工程建设项目的审批、项目审计范围和重点、项目施工要求、工程预决算以及招投标、合同协议签订、主要建材定价及采购、工程建设管理等实施全过程跟踪审计,变单纯事后审计为事前、事中提前介入相结合的审计监督。2014年,对韶山市风景名胜区主入口建设项目、沪昆高铁韶山南站站前广场等41个重点项目实施了跟踪监管。
      三是加强审计力量。在充分利用和挖掘审计力量的基础上,面向社会聘用工程造价专业人员,引进高素质工程造价专业人才,进一步提高审计效率。今年,韶山市政府出台了《韶山市政府投资项目委托社会中介机构审核管理办法》,通过公开招投标方式面向社会选取有实力、有经验、信誉好的社会中介机构作为投资审计的协审单位,同时强化对中介机构的监督考核,大大提高了投资审计的质量和效率。
      四是推行绩效审计。在认真做好工程项目真实性、合规性审计的基础上,积极开展政府投资项目的绩效审计工作。注重揭露因管理不善、决策失误造成的损失浪费和国有资产流失等问题,查找薄弱环节,针对性的提出整改建议,增强政府投资项目的决策和管理水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。(供稿人:肖灿玲  审核领导:康海湘)
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