三个“百千万”工程实施 湖南正由农业大省迈向农业强省
农业大省迈向农业强省
刘宗林介绍,为了解决以上矛盾,保障主要农产品有效供给与增加农业生产效益的双重需求,湖南省委、省政府坚持问题导向,致力攻坚克难,在家毫书记的亲自谋划部署下,着力实施“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程、“百城千镇万村”新农村建设工程。
“百企千社万户”现代农业发展工程,即重点扶持100个农业产业化龙头企业、1000个农机专业合作社、10000个家庭农场;“百片千园万名”科技兴农工程,即重点建设100个高标准基本农田示范片、1000个现代农业产业园,组织10000名农业科技人员到基层为农业现代化建设服务;“百城千镇万村”新农村建设工程,即在104个县级以上城市和1001个县以下建制镇周边,选择1万个村率先推进新农村建设,实现城镇化与新农村建设同步推进。
三个“百千万”工程的实施,将千头万绪的农业发展任务规整提炼、多头分散的农业项目整合提升,搞活“地”、育强“人”、落实“事”、建美“村”,加速农业生产规模化、合作化、机械化、科技化、园区化、服务社会化和城乡一体化进程,为全省农业农村发展构筑了新的平台、打造了新的抓手、提供了的新引擎,探索了新的路径。通过实施三个“百千万”工程,构建了现代农业新格局,实现了农村公共服务新跨越,迈出了统筹城乡发展新步伐,开启“三农”发展新时代,湖南正由农业大省向农业强省跨越迈出了坚实的步伐。
刘宗林说:十次党代会来的五年,是我省农业农村发展史上投入最多、面貌改变最大、农民得实惠最多的又一“黄金期”。具体表现为,“两个明显提升、三个显著改善”。
两个明显提升
一是主要农产品供给水平明显提升。粮食总产有三年突破600亿斤,创历史最好水平,优质稻覆盖率达到96%,优米占比由2010年的不足10%提高到50%。建立粮油高产创建示范片652个,面积1372万亩,强化了水稻播面和产量全国第一的地位。油菜、蔬菜、水果、茶叶等经济作物面积和产量位居全国前列。养殖结构进一步优化,生猪出栏稳定在6000万头以上,牛羊禽肉产量占肉类总产量的比重提高到16%,规模养殖比重达到74.8%。
二是现代农业发展水平明显提升。全省农民专业合作社发展到3.8万个,比2010年增加2.93万个,新增家庭农场2.9万家、社会化服务组织4.5万个,培育新型职业农民4.5万人,流转的耕地占家庭承包耕地面积的36.25%。全省规模以上农产品加工企业发展到3750家,农产品加工业销售收入达1.18万亿元,跻身全国万亿元俱乐部,年均增长20.7%,农产品加工业产值与农业产值之比由2010年的0.93:1提高到2.1:1。休闲农业、创意农业、城市农业、设施农业等新型业态蓬勃发展,一二三产业加速融合。打造了君山广兴洲蔬菜特色园、靖州杨梅生态园等一大批要素集聚、产业融合、特色鲜明的优势农业产业园区。组建了5个省级现代农业产业技术体系创新团队,杂交稻研究推广继续世界领先地位,农业科技进步贡献率达到60%;农机总动力有2010年的 4652万千瓦提高到5900万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到44%,其中水稻耕种收综合机械化水平达68%,比2010年提高24.5个百分点,增幅连续2年居全国第一。
三个显著改善
一是农业农村基础设施显著改善。农田水利日臻完善,全省“十二五”水利建设总投资是“十一五”的2倍,建设高标准农田1495万亩,有效灌溉面积占耕地面积的75%,农田灌溉“最后一公里”问题得到有效缓解。森林覆盖率提高到59.57%。耕地重金属污染修复治理试点成效初显,农药、化肥零增长行动顺利实施,湘江流域禁养区规模养殖退出工程全面完成,畜禽养殖污染得到有效治理,农村面源污染得到有效遏制。实施综合整治农村人居环境建设美丽乡村工作,共整治农村人居环境村8463个,建设美丽乡村780个,涌现出一批村庄美、村民富、村风好的示范村,全省约有1.2万个村基本实现了“村庄美、村民富、村风好”的新农村建设目标。
二是农民生活水平显著改善。2015年全省农村居民人均可支配收入达到10993元,比2010年增长近2倍,年均增长10%左右,连续五年增幅高于城镇居民收入,城乡居民收入比由“十一五”末的2.95:1缩小到2.64:1。农村居民家庭恩格尔系数降到40%以下,文教娱乐、交通通讯、医疗保健等消费支出持续增长,农民生活整体走向宽裕。
三是农村民生事业显著改善。从制度上基本实现了“农民的事情农民办”到公共财政全面覆盖农村的根本性转变,办成了一些顺民意、惠民生的好事实事,解决了一些农民群众牵肠挂肚的难题。建制村公路通畅率达98.56%,自来水管网覆盖到100%的乡镇和80%的行政村,农村电网二期改造基本完成,解决了2400万人饮水安全和46.6万户住房问题。累计减少贫困人口510多万;新农合、新农保、最低生活保障、社会救助实现全覆盖,农村教育、卫生、文化等蓬勃发展,农村基层组织更加巩固,群众心情更加舒畅,农村社会更加祥和稳定。