宜章县多方发力推动冬修水利
金秋十月五谷香。随着群众路线教育实践活动的深入开展,宜章县委、县政府把冬修水利建设工作摆在首位,及早部署,精心组织,全县冬修水利建设全面铺开,呈现出“开工早、投入大、进度快、干劲高”的良好局面。
政府主导,多元投入,水利建设扎实推进。
粮安天下,水利先行。该县认真落实市委、市政府今年3月份在郴州竹园宾馆召开的全市水生态文明建设动员大会会议精神,克服近年来小城镇建设和城乡绿化资金投入巨大、县本级财力疲软等困难,千方百计挤出1000万元,用于今冬明春面上水利项目建设;安排100万元用于团结水库除险加固工程建设;安排760万元用于各类水利规划前期工作;对全县12座小Ⅰ型水库、56座小Ⅱ型水库分别按每座水库1万元和5000元的标准落实维修养护经费,走在了全市前列。为充分调动群众冬修积极性,该县重新修订了《宜章县水利建设资金管理办法》,大幅提高农村小型水利项目财政奖补标准,带动农村 “五小水利”面上奖补项目286个。同时,在全市首创了《宜章县2014年度小型农田水利县级财政奖补资金重点项目村遴选方案》,《方案》根据“自愿申报、公开竞争、专家评审、择优入选”原则,通过《建设方案》评审和现场演讲打分,从各乡镇申报的46个水利项目当中,择优遴选出30个项目,按每个项目20万元的标准重点奖补,推动全县小型农田水利建设全面铺开,并由此撬动群众筹资、投劳折资2000余万元,财政奖补资金“小马拉大车”的助推作用十分明显。
突出重点,提早部署,冬修水利成效显著。
居高声自远,非是藉秋风。该县将2014年定为“水利跨越年”,突出民生水利、安全水利和生态水利建设重点,提前筹划部署冬修水利,水利工程开工早、项目多。9月初,总投资1450万元的黄岑水库中型灌区节水配套改造工程建设项目开标动工,拉开了水利建设大会战序幕;9月底,新农村建设“一事一议”涉水项目、乐水河坝渠道清淤加固试点项目、策水河等中小河流治理工程、白石渡镇等乡镇集中供水工程以及团结水库除险加固工程等重点水利项目相继开工建设。各村组田间灌渠清淤补漏、塘坝整修和小型洪冲水毁恢复等冬修水利全面铺开,冬春农田水利基本建设的强大声势、热烈场面和浓厚氛围全面形成。截止目前,全县已完成各类水利工程投资1.8亿元,动工2540多处,投工171万个,出动机械0.81万台班,移动土石方264万方,工程进度比往年提前一个多月,为全面完成年度目标任务奠定了坚实的工作基础。
直面问题,主动作为,水利建设稳步前进。
有破有立,敢于担事。前段时间,宜章某乡镇集中供水工程“长期停摆不供水”被市级媒体“电视问政”,个别在建水利工程“偷工减料”被省级媒体频频曝光。一时间,宜章水利压力山大。面对存在问题,该县县委、县政府不回避、不掩盖,直面问题,主动作为。一是迅速开展水利工程建设质量“回头看”活动,由局纪检、监察科室负责人牵头,组织专家对2011年以来上规模的水利建设项目重新进行施工质量现场检查和评定,对存在的质量问题及时整改到位,对相关责任人进行严肃的纪律处分和经济处罚。二是重申今后的在建水利工程必须严格遵循“四制”建设程序,建立健全的质量管理体系,完善施工质量监督管理制度,尤其强调要严格执行钢筋验筋制度和隐蔽工程“三到位(项目经理到位、监理到位、项目法人或其委托人到位)”现场签证制度。三是现场设置项目工程质量管理公示牌,明确参建各方管理职责,实行施工质量终身负责制和质量事故“连坐”制。要求项目法人、项目经理、监理、水利局现场施工员、项目村负责人、乡镇项目负责人互相监督,共同对工程质量负责到底。