临澧县：践行宗旨 强本固基 唱响农机安全监理新凯歌
24.07.2015 18:04
本文来源: 农业机械化信息网
一、先行布局谋篇，系统功能优越。
凡事预则立，不预则废。自2011年起，临澧县农机局党组不论人员异动，坚持农机监理专题议事会制度历年不变，着重解决“为民服务创先争优”示范窗口创建的现实问题。首先，组建“集团军”。局里成立了“创建”工作领导小组。局长任组长，分管监理和分管财务的两位副局长任副组长，监理站、局法制股、局财务股负责人为成员。“创建”工作领导小组担负定期研究创建工作，分头解决重大问题，及时进行督促落实主责。临澧县农机安全监理站系县农机局二级机构，全站共有在岗在编工作人员12名，在政策范围内的12名工作人员，已全部纳入财政全额预算拨款参公管理事业单位范畴。其次，编制“路线图”。2012年，临澧县农机局党组明确了“创建”活动总体思路：立足现实，打牢基础，三年创建，一举成功。另外，齐发“三支箭”。为实现既定的目标，扎实有效地推进“创建”,临澧县农机安全监理站着重从三个方面努力，整合“创建”的系统力量，增强“创建”的功能功效。一是党员加担子。监理站支部共有5名党员，在支部大会上要求他们主动挑重担。按照“1+X”的模式。即在完善管理制度，合理设置岗位的情况下，选择1个任务较为繁重的岗位，再承担和落实几项创建方面的具体工作，让党员在岗位上发挥带头履责、带头服务、带头创建、带头示范、带头落实的积极作用。二是全员强责任。监理站不断完善岗位责任制考评。从2012年起，农机监理站开始实施了《单位工作人员考核考评办法》，将执法检查、事故处理与统计、检验等一系列岗位职责职能，进行了责任目标的细化量化，实行百分制考核，一年一评，兑现奖惩。三是上下明奖罚。年初，在充分争取县委、县政府高度重视的基础上，召开相关会议，由各乡镇(区)和县委、县政府签订专门的农机安全生产责任状，同时，县农机局党组督导农机监理站和机手签订责任状。乡镇(区)的农机安全生产既纳入县政府“大安全”生产工作的综合考评，又将其纳入年度责任目标考核，还纳入农机安全生产专项考评，实现“双考”、“双奖”。年底，县里表彰安全生产先进单位，县农机局表彰农机安全生产先进单位，对优胜者给予物质奖、精神奖。
二、先强基层基础，平台建设优良
我们抓“为民服务创先争优”示范窗口建设，始终把握“创建经费优先保证，硬件建设适当超前，软件建设认真规范，整体效果相当可观”的原则。连续三年共拿出资金80万元，按照“住房—办公楼—大厅”循序装修改修。同时，先后完成了关于示范窗口设施设备建设全部项目，并且基本达到了“三个升级”。其一，服务大厅功能升级。在运转经费比较紧张的情况下，临澧县农机安全监理站将原出租的四间门面全部收回，保证服务大厅面积扩大到80多平米。为方便农民申办补贴，还在监理服务大厅旁专门辟建购机补贴办公室，实施购机办证一体化办公、一条龙服务。其二，配套设施全面升级。空调、饮水机、办公设备、休息场所等各种设备设施购置齐全；全国农机监理行业标识全面启用；办公环境卫生整洁舒适；同时，还按照“六公开”要求，配备了电子显示屏，将相关内容滚动公开公示，给受服务对象以直观感、清晰感。其三，装备水平提质升级。近两年，我们在省市主管部门的大力支持下，充分挖掘自身潜力，不仅完成了投资30多万元的窗口改造装修，还累计投入40多万元，配备监理执法服务装备，购置了移动式安全检测装备1套，添置了全新执法车1台(达到2台)，购买了培训考试车辆4台。考试事故处理用专用电脑、数码相机齐备。2013年，院内7套、510平方米的职工住房以及办公楼的每个办公室、档案室、会议室、电教室进行全面的维修装修，更新办公用品、档案柜橱、电脑、空调等生活工作设备。生活和服务环境让人清新爽然、赏心悦目。
三、先逼探索创新，综合能效优秀。
临澧县农机监理站坚持不懈地带着问题寻求机制上的探索创新。在“为民服务创先争优”示范窗口创建的实践过程中证明，探索创新就能解决问题，就能增强服务绩效，就能产生诸多正面效应。一是支部保垒效应。监理站党支部不断完善自觉接受监督机制。公开支部倡仪，公开测评办法，公开服务承诺，设立举报箱、投拆电话、意见薄，一经从中发现不良现象和苗头，随即采取个别谈心谈话，支部大会集体点评等办法，共同剖析、共同应对、共同启发、共同整改。以此，为全站工作提供强劲持久的动力支撑。二是学风正浓效应。临澧县农机安全监理站确定了“政策法规，业务知识，岗位技能培训，职业操规”“四位一体”的学习内容，制定了详尽的年度学习规划，确定了《关于勤于学习的激励办法》。因此，临澧县农机安全监理站全体干部职工学习业务知识，学习实用技术技能，学习文化知识的时间和精力大为增多，钻研层次大为提高，学用结合、学以致用效果尤为增强。三是风纪矫正效应。顺应作风整改的大好时势，临澧县农机安全监理站推行了《窗口服务八项规定》，对上下班纪律、室内外环境卫生轮值、着装上班、持证上岗、挂牌服务、廉洁自律等提出了具体详细要求，并对考评结果定时定期公布通告，纳入考评范围，兑现既定的奖惩制度。这些正面作用，对塑造窗口良好形象，提高机手的满意度大有禆益。今年，农民机手对示范窗口的满意度为95.3%，投诉、举报、涉访、处突的情况比前几年少之又少，少有的几起也处理及时妥当，取得了“领导满意，群众满意，自己满意”的效果。
四、先攻窗口服务，自身特色优异。
近几年，临澧县农机监理站积极探索打造农机监理服务“六个规范”品牌，将落脚点放在窗口服务和窗口示范上，演绎了服务态度、服务方式、服务效果的“创新版”。一是“阳光”服务。窗口实行了“执法依据，办事程序，收费项目，收费标准，岗位职责，办事人员，监督电话”六公开。我们在公开透明的基础上，充分利用现代技术装备，为农户机手服务，实行了“网上查询，网上登记，网上办证”为主要内容的网上办公，实现了安全检查智能化。凡事公开办理，执法执罚一视同仁，杜绝暗箱操作。二是“下沉”服务。在全面推行服务承诺制，限时办理制，首问负责制，预约服务制的同时，结合农机安全生产的实际情况，重心下移，分赴到乡镇、合作社、墟场、甚至是农机户，推行“五下乡（镇）”。即下乡镇进行农用车年审年检，下乡镇进行农机安全生产宣教活动，下乡镇进行车辆检验，下乡镇辅导机手进行安全操作和机具维护，下乡镇处理事故理赔和宣传互助保险。今年，我们分别下到全县18个乡镇（区），已对全县560辆农用拖拉机进行了年审年检。三是“蹲点”服务。对窗口的党员工作人员，设立党员示范岗。示范岗党员同志要首先带头严格执行《窗口服务八项规定》。此外，还要做到并指导其他岗位工作人员遵守“接待热情，语言文明，举止得体，释疑耐心，有事劝和，受气克制”的六项规矩。保证大厅内安全卫生，秩序井然，文明和谐。随着平安农机创建活动不断开展，临澧县农机安全监理站每年在不同的乡镇、村(社区)办点示范，兴建农机创安工程。近两年，我们在办点乡镇、村（社区）、农机户进行重点调查研究，努力提高“平安农机”创建水平，让服务在创安单位和个人中间形成了经验和样板。以此，为平安农机发挥辐射和带动作用，促进优质服务内涵和外延的深化和拓展。
正是如此，这些年，临澧农机监理事业不断发展，为民优质服务深受欢迎。践行宗旨，任重道远，高扬旗帜，只争朝夕，珍视事业，始于足下，临澧县农机安全监理事业必将继续唱响新时代的嘹亮凯歌。
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24.07.2015 18:04